本报讯(记者 田霜月 彭美 实习生 邢佳咪 吴少娥)物价飞涨,粮票、油票、肉票可否“重出江湖”?昨日省人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉接受本报采访时表示,他将向大会提交提案,引入价格储备机制,政府与相关企业协议好各种物资的价格,在物价飞涨时,政府可通过发放票证供应生活必需物资给市民,特别是低收入人群。
目前,全球物价上涨,粮食、生猪、食用油等食品生产涉及的原料、辅料、能源、运输等环节,成本都有不同程度的增加,企业面临巨大的涨价压力。以食用油为例,整个2007年,从年初的花生,年中的油菜子、棕榈油,再到年底的大豆,中国和全球都出现了油料作物减产。而国家储备尚未有效投放,市场供需关系严重失衡,导致食用油继续冲顶。
所以他建议省政府应建立统一的粮食、猪肉和食用油储备体系,落实储备基金,引入价格储备机制,在物价飞涨发生时期结合票证供应。他认为广东有足够的财力建立这样统一高效的储备体系,在市场出现价格波动的时候,储备商品将极大地平抑市场价格。目前由于缺乏统一规划,全省物质储备设施不足,布局也不合理。例如全省省级冻猪肉储备主要集中在珠三角地区,粤北储备量偏少,粤东还没有储备,而在粮食储备结构中,广东省成品粮的储备数量较少,同时省、市、县各级粮食系统中都没有食用油储备。
他还提出了一个“价格储备机制”的概念,即由政府与相关物质供应企业协调,协议好各种物资的价格,物价飞涨时还可以按照协定好的原价购进,这些物质政府就可以以票证的形式发放给低收入人群。“这个票证跟计划经济时代的不太一样!”他说这是在价格高涨时期,政府为保证市民的基本生活采取的特殊手段,但一旦回落,票证发放可暂停。
除了帮助困难户渡过物价难关,他认为在物价平稳时,也可以通过票证发放消化一部分储备物质,以免储备物质闲置太久。
◎专家说法
茅于轼:这不是最好的办法
著名经济学家茅于轼表示,这个方法不是不可以,但不是最好的办法。因为票证给了低收入人群后,政府还是要为票证的差价买单。那还不如政府给这个差价的钱补贴低保居民,这样,低保居民的选择面就广了。
◎政府回应
政府不能轻易限价
广东省发改委粮食调控处处长谢毅文回应说,市场经济有他自己的规律,物价上涨后,政府可以对低保家庭进行价格补贴。但不能干预市场经济的规律。如果物价涨到非一般的高度,政府会启用《广东省粮食应急预案》,对粮食零售进行最高限价。但这也是会对市场经济规律造成破坏的,政府一般不轻易启用。“我们不能因为小的事故,破坏整个已经建立以来的社会主义市场经济机制。”
◎市民声音
有赞成,也有担心
“有了票证,低收入的人也可以买到价钱合理的东西了,也还能控制物价。”市民王女士收入也不高,她认为如果这样的政策对低收入人群来说是很好的。但邢太太是从“花花绿绿”的票证时代走过来的,她就不是很赞成恢复票证。“过去使用票证是无奈之举,凭票购物太麻烦了,先跟政府拿个肉票,回头再向猪肉档换肉,这个过程指不定得花多少时间排队。”她还担心这个政策控制不好,让实际上不需要的人通过各种关系得了去,反而让穷人享受不到这样的优惠。