昨日上午，省十一届人大一次会议举行首场新闻发布会，省发改委主任李妙娟、省外经贸厅厅长梁耀文、省环保局局长李清及省经贸委副主任杨建初出席发布会，介绍了关于成品油供应等情况并回答记者提问。

　　另外，在各界别政协委员分组讨论上，省政协委员、中石化广东石化公司党委书记张兆宽透露，为了保证成品油供应，年内将开建两条以广州为起点的成品油管道，一条通往粤北，另一条经粤东通往福建。

　　聚焦电荒 缺口巨大任务艰巨

　　●关键数字

　　66亿千瓦时

　　今年全省电力供应形势将十分严峻，电量缺口达到66亿千瓦时。

　　记者：在2008年过去的17天里就已经有16天错峰限电，不少人担心今年会出现“电荒”？

　　杨建初：目前，我省电力供应紧张的局面确实已经显现。造成用电紧张主要是因为来水不足，电源建设仍然跟不上经济社会快速发展的需求。估计2008年我省全社会用电量3800亿千瓦时以上，增速将达12%以上；新增电力需求750万千瓦。

　　原本希望通过西电东送来解决广东的电力压力，但目前西部地区的加速发展对电力的要求也增大，他们缺电的情况某些时段比我们还严重。因此，考虑到供需差距和2007年实际用电缺口需要填补及各种不确定因素，预计今年我省电力供应形势将十分严峻，全省范围将出现全年性、全网性和电源性的缺电局面，电力缺口将超过2007年同期水平达到650万千瓦以上，电量缺口达到66亿千瓦时。

　　记者：那是否会出现“电荒”现象呢？居民生活用电如何确保正常供应？

　　杨建初：为了减缓电力供应紧张，我们将做到“四个确保”，具体来看：一是确保电力运行稳定正常；二是确保居民的生活用电不拉闸，确保重点地区、重点用户如港资企业等的用电需求；三是确保不出现大面积的停电拉闸现象；四是确保全省主力骨干电厂不因缺煤而停机。

　　记者：将采取什么措施来实现“四个确保”？

　　杨建初：包括科学制订错峰用电方案，加大对淘汰类、限制类高耗能行业、企业的错峰力度。积极落实差别电价措施，抑制不合理用电需求。同时，充分利用亚洲银行1亿美元的贷款及配套资金，继续推进能效电厂试点工作；加快在建电源电网建设，充分挖掘现有生产能力。建立用电指标与电源输出工程进度挂钩的激励机制，促进电厂送出工程尽早投入运行；积极开展节能发电调度试点工作。按照发电机组的能耗及污染物排放由低到高排序，优先保障节能、环保、高效机组多发电等。

　　聚焦灰霾 多管齐下有望好转

　　●关键词

　　国Ⅲ标准联防联治

　　去年国Ⅲ标准在深圳实行，效果十分明显。其他地方也要尽快推行这个国Ⅲ标准，通过联防联治，大气污染问题有望解决。

　　记者：去年广东省灰霾天气很多，你刚才提到广州、深圳、韶关、汕头、茂名五区域的环境监控中心的建设步伐正在加快，深圳在改善珠三角环境区域的大气污染方面能够扮演一个什么角色？你觉得深圳在哪些方面的工作还可以得到加强？

　　李清：灰霾是一种气象现象，由气象部门监测。目前的研究成果表明灰霾的形成原因比较复杂，主要发生在日照强烈、湿度较少等不利于空气污染扩散的条件下，当然，也不能否认与珠三角污染排放量有关系。从今年观察的情况看，总体来说，灰霾天数比较稳定，主要是12月份比较明显。

　　现在有一种观点，一些地方说，我的污染是别人传来的。我想说的是，作为一个大范围的空气污染，有本地源，也有区域源的影响。珠三角方面正在做的一个工作就是联防联治。

　　深圳在珠三角地区的环境保护方面做了大量的工作。不论哪个地区，都要按照省政府确定减排的措施，包括脱硫，脱硝，加大对工业污染的控制，特别是加强机动车尾气的治理。去年国Ⅲ标准在深圳实行，效果十分明显。其他地方也要尽快推行这个国Ⅲ标准，通过联防联治，大气污染问题是可以解决的。

　　记者：对于珠三角灰霾和大气问题，下一步有没有什么具体的目标和阶段性目标？

　　李清：珠三角空气问题在经济发展中，确实存在排放量比较大，污染比较严重的情况。我们已全面启动列入国家“863计划”的一个重大项目，投资3亿元，进行珠三角复合型大气污染成因及技术防治课题研究。届时，一个布局合理、功能齐全、技术先进、管理有效的区域大气复合污染立体监测网络将在珠三角地区率先形成。

　　同时，人大代表也多次提出，珠三角要制定一个珠三角空气质量污染治理条例，通过法律的形式提高大气污染治理的行为，规范企业、政府及各方的行为。

　　根据珠三角大气污染情况，我们有必要探讨研究提高珠三角大气污染排气的标准，通过环保准入来提高环保门槛，进行控制。对大气污染问题，我们从技术层面、工作思路、工作措施和环保标准等方面都在进行研究。因为大气污染是个过程，短时间内解决是不容易的，但是我们有决心，给老百姓一个好的空气质量。

　　聚焦油荒 渠道多元 已有应对

　　●关键数字

　　78万吨

　　近期，广东成品油库存已连续20日超过70万吨，到1月16日，成品油库存达78万吨，为近6个月来的最高水平。

　　记者：去年出现的加不到油的情况令很多市民担心，今年还会不会出现“油荒”？

　　杨建初：近期广东成品油库存已连续20日超过70万吨，到1月16日，成品油库存达78万吨，为近6个月来的最高水平。意味着有连续13天的供应量，可以有效保障我省春运期间油品正常供应。

　　记者：既然广东成品油供应受国际油价的影响比较大，是否意味着完全处于被动地位呢？

　　杨建初：那也不是。我省已经采取了一系列措施，协调增加配置计划，加大成品油投放量。特别是落实今年投产的中海油惠州炼厂供应的成品油计划，使成品油供应渠道日趋多元化。预计该厂2008年11月能够投产，稳定供应要待明年。同时加快推进实施国Ⅲ车用燃油标准的工作，排出时间表。广州争取在今年5月1日前全面实施，珠江三角洲地区部分城市则计划今年7月1日提前实施，全省争取明年7月1日实施。

　　土壤质量普查后年完成

　　记者：污染地区蔬菜含有重金属，如何改善？供港蔬菜有没有问题？

　　李清：我敢说，供港的蔬菜质量是有保证的。目前确实存在土壤污染严重的地方。但某个污染严重的地方的数据被拿出来，并不能代表全面的情况。环保部门已经对全省土壤质量展开普查工作，将在2010年前完成，加大对污染源的整治力度，从源头上控制。另外还要开展土壤污染治理修复技术的研究，目前成效比较好。我们将有选择地推广研究成果。作为人大代表，我认为有必要探讨研究进一步提高珠三角新设产业项目的环保门槛，避免因新增污染项目影响大气、水质等环境。

　　“三个体系”建设力促节能降耗

　　记者：前两年我省单位GDP能耗下降幅度低于3%，今年要下降3.5%，这个目标能否完成？

　　杨建初：国家要求广东省“十一五”期间单位GDP能耗下降16%.2006年我省单位GDP能耗下降2.93%，2007年估计下降3%-3.3%，如果2008年能耗下降3.5%，后两年年均下降率必须达到3.7%以上，节能降耗任务十分艰巨。

　　下一步将完善节能统计、监测、考核“三个体系”建设：对各级政府主要负责人实行“问责制”和“一票否决”；对千家企业的考核按分级管理原则进行监管考核；争取通过国家、省、市三级资金投入8亿元，带动社会投入80亿元，实现年节能量400万吨的预期目标。建立省节能监察中心，抓紧制订省节能监察管理办法，开展重点耗能企业现场监察等。

　　产业转移 东西两翼及山区受益

　　记者：广东正加快加工贸易转型，在此过程中部分港企倒闭，发改委在筹备这个措施之前有没有预期升级转型对经济的冲击？

　　李妙娟：加工贸易转型升级是大势所趋的方向。目前，珠三角地区土地、人口、空气、电力供应等压力非常大，因此必须优化升级。希望能将产业转移到东西两翼甚至外省，这是个逐步转移的过程，我们会考虑港商利益。而且不是说现有的港商需要马上调整，只是提高新进入珠三角的劳动密集型产业的门槛。

　　记者：省外经贸厅在推进加工贸易升级转型上有什么具体举措？会侧重哪些行业企业？

　　梁耀文：按照省府关于产业转移的政策规定，我们稳妥地将珠三角一些劳动密集型企业向东西两翼转移，这可以解决当地的就业及经济发展问题，这两年已经取得了明显成效。

　　港珠澳大桥列入2008年项目计划

　　记者：港珠澳大桥的建设有没有具体的进展？省委书记汪洋曾在国家发改委工作过，对这个项目会不会特别重视，有没有特别的指示？

　　李妙娟：汪书记到广东工作，非常重视同港澳的关系，前不久汪书记会见曾特首，双方就一些关心的问题进行了座谈。对港珠澳大桥，我们目前已经委托做的全部课题研究有37项，其中有可研编制的项目25项，目前已完成21项，还有四项主要是海洋的环保、大桥的环保等问题，很快会有进展。在省人大的2008年国民经济和社会发展计划中，我们已经把港珠澳大桥等与跨境有关的基建项目列入2008年重点预备项目计划中。省两会闭幕之后，我们会开一个协调小组会议，研究如何加快进展。

　　大桥主体的建设会不会让社会参与等具体事宜，要按照程序报国家审批，程序上要三方认可才行，目前三方都很积极。

　　采写：本报记者 方夷敏 冯悦 实习生 郭高萍 陈洁

　　摄影：本报记者 卢汉欣