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张广宁:社区医生要考核上岗
就代表热议“看病贵”作出回应:广州将提高基层医疗机构水平,医生定编定员
日期:[ 2008年1月20日 ] 版次:[ AA07 ] 版名:[ 重点 ] 稿源:[南方都市报]
  刘金保代表说,群众不愿到社区医院看病,是因为对它没信心。
  本报记者卢汉欣摄
  刘金保代表说,群众不愿到社区医院看病,是因为对它没信心。   本报记者卢汉欣摄

  本报讯(记者 方夷敏 实习生 郭高萍)要改善民生,“看病贵”问题如何解决是关键一环。昨日,省十一届人代会广州团第四组的人大代表们就“看病贵”问题进行了热烈讨论。省人大代表、广州市市长张广宁向代表们介绍了广州的做法:广州市实行社区卫生服务机构人员考核聘用制度,对社区医生进行考核,不合格的进行培训,培训完还不合格的下岗。合格上岗的社区医生则实行定编定员。

  “困难户看病花一千元让我难受”

  “看了预算报告,我建议政府加大对卫生医疗体系的投入,”在昨日下午的分组讨论上,省人大代表侯保铨说,他母亲生病咳嗽,拖了近十天后才到医院看病,这一看就花掉了500元,让老太太心疼得说了几次。“如果社区医院能搞好,政府投入足够,就不一定要花这么多钱去医院了。”侯保铨指出,今年的财政预算报告没有列出对社区医疗发展的投入,应该加上这条。

  “为什么2/3以上的老百姓不到社区医院看病?因为对社区医疗水平没信心,看了心里也不踏实!”来自广州医学院的人大代表刘金保介绍,为培养社区全科医生,广医已经开设全科医学本科,还让附属医院无偿培养这些毕业生一年,让他们有了临床经验再到社区医疗机构工作,“但规模较小,否则医院负担不起这些培训费用。”

  张广宁说,他曾经看望一个困难户,听他说起到医院看一次病就要花掉1000元,心里很不好受。广州市府去年出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》(以下简称《实施意见》)及六个配套文件,其中对社区医疗机构的硬件配备、人员编制待遇、老百姓就诊补贴、药品统一配送等都有明确规定。

  “房产开发前必须完善配套”

  “像代表们所说的,要推动社区医疗的发展,医生水平的提升真的很重要。”张广宁说自己在这方面目前最关心的两个问题一是社区医生的水平,政府将对全部的社区医生进行考核,不合格的就进行培训,如果培训完还不合格,就让他们下岗。而在岗的社区医生则实行定编定员,政府为他们购买社保医保,让他们没有后顾之忧。市人事局对此已经在制定具体方案。

  张广宁所关心的第二个问题是代表提到的楼盘配套和社区医院布点少的问题。他表示,政府近几年一直在抓这件事,包括金沙洲社区的规划,在规划时就配备了学校、医院等,还有接下来要建的亚运城,也将建一个新医院,由广州医学院来管理,将来房产开发前期都必须先完善配套服务。他还表示,在推进社区医疗的过程中,有些区想等完全改造提升好了再一起做,所以布点较少,现在政府已经要求他们成熟一个就做一个,相信随着社区医疗水平的提升,广州市民“看病贵”的问题会逐渐得到缓解。

  “护士靠家里寄卫生纸”

  专题座谈会上委员表示,大医院护士压力大收入低流失严重

  本报讯 (记者 朱丰俊 方谦华)“广州大医院看上去好,公费欠账却很厉害,动辄上亿元。院领导不敢讲,只能扣职工工资。”在昨日召开的“加快建立基本医疗制度,提高医疗卫生服务水平”专题座谈会上,省政协委员陈华德大为医生护士叫苦。而外来工医保、社区医疗、乡镇卫生院等也成为政协委员们关注的焦点。

  “护士月入千元只够租房吃饭”

  陈华德委员是省人民医院烧伤科主任,他谈到现在医护人员压力很大,上班没有不超过12小时的,甚至有的一天工作18个小时。工作量大,护士的工资却很低,每月1000多元,租房、吃饭就没有了。“有个护士,家里还要给她寄大包的卫生纸过来,相当可怜啊!”陈华德说,他所在的省医护士流失就很严重。另外,大医院公费欠账特别厉害,省医每年都有几千万元,而他了解到南方医院、中山医等也都有数亿元的欠账。这样一来,医生护士奖金都很低。

  外来工的医保问题也是陈华德关注的焦点。他说,广州一旦有大一点的烧伤事故,他都会去现场,“天天都在为农民工服务,只觉得他们真是最苦的人,没钱治病。有很多次都是我买衣服给他们,买票送他们回家。”陈华德认为,政府应该把这一块管起来。

  “全省农民工也应纳入医保”

  “我是一名受邀旁听的农民工代表,没有准备发言稿,但是我觉得不发言对不起农民工兄弟。”来自深圳的李翼新感叹,“旁听政协会议,我首次感受到社会主义的优越性。”他刚来开会就感冒,医务组免费给他开了几颗药,只吃了三次就好了,这在以前是难以想象的。农民工工资低,要养家糊口,只能祈祷老天爷保佑不要生病。他建议全省效仿深圳的做法,让农民工也能入医保,成立农民工专项救助基金,让他们更有归宿感。

  省政协委员、解放军第157医院妇产科主任郭会平表示,社区医疗应该把农民工医疗管起来。因为没钱去大医院生孩子,孕产妇死亡率居高不下,就白云区来说,此类事故八成发生在外来工身上。

  郭会平说,社区医院没有房屋产权,只能长期租住在小区里,这个问题应该得到解决。社区医疗要小而精,中西医结合,有理疗,一般性的急救用品得全。

  ■会场声音

  “为广东造一个海上大庆”

  中海油南海西部公司总经理宋恩来说,2015年可实现目标

  本报讯 (记者 周炯)“用七到八年的时间,为广东打出一个大庆来!”昨天,省人大代表、中海油南海西部公司总经理宋恩来在接受记者采访时如是说。

  宋恩来说,中国海洋石油勘探实际上就是一部解放思想改革开放的历史,海上找油挖油中国从零起步必须引入外资,但这开始被人指责为卖国卖资源,纷争不断。20多年的成功实践,中国海上石油已经能够“用中国人管外国人”。南海油田目前正向深水进军,有望挑战900米到1200米水下的深水井,在西部油田所辖的北部湾地区找到一个大的油田,用7到8年时间,也就是到约2015年,南海东西部油田均达到每年2500万立方米油气的产能,达到大庆油田目前的生产规模,为广东打造一个海上大庆,为广东清洁能源储备做出贡献。

  “网上很黄很暴力的,很多!”

  多名代表委员建议,需要立法净化互联网络

  本报讯 (记者 游星宇 周炯)昨日,省政协委员朱小蔚向政协递交了《关于完善互联网信息安全立法、强化互联网信息安全监管的提案》,并得到了共青团广东省委员会副书记陈东等20多名委员的联名附议。

  朱小蔚认为,目前互联网信息安全立法和监管中存在的问题,主要是立法工作严重滞后,我国至今尚没有框架性的《信息安全法》出台,而政府的职能尚未有效整合。例如屡禁不止的网络色情已经成为老大难。他建议尽快制定统一的《信息安全法》,使之成为互联网信息安全方面的框架性法规,成立统一的、相对独立的互联网信息监管机构。

  省人大代表陈伟平呼吁政府组织专业人员对不健康网络游戏进行评估,确立整治对象;并制订法律法规严格规范网游,政府应加大对网游市场的监管,追究相关人员法律责任。

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