本报讯 (记者 王莹)政府的钱袋子有多厚,这些钱又将怎样花出去?昨日上午分组审议时,对于政府的财政预算案,代表们现场较真,频频发问,“对于这个问题,我希望一会儿财政厅的同志可以给个说法。”有代表提出问题后,明确提出了要政府部门现场作答的要求。
代表提问“热情高涨”
“在环保支出上,经费预算中只有对珠三角空气研究一个项目的研发经费,那么对水源、大气的研究方面如何呢?”昨日上午,在深圳代表团的分组讨论会上,预算报告的审议一开始,便有人大代表抛出了自己的问题。
这一态度当即引发了代表们的提问热情。随后代表们的问题一个接着一个,有人大代表甚至一下子给在场的财政厅和发改委列席人员抛出一连串问题,并且明确提出“希望马上可以回答一下”。
政府列席部门临时“信息发布”
这么多的问题让现场列席的财政厅预算处工作人员颇有些始料未及。对于代表的这些问题,他们当即在会场一侧的座位上开辟了一个临时“发布会场”,对于各位代表的问题一一回应解答。由于问题实在太多,回答时漏掉了一两个,旁边列席审议的发改委工作人员则承担起了“第二发言人”的角色,对部分漏答的问题进行了补充回答。
自两会开始以来,便基本上是代表们轮流发言的现场,开始出现了一问一答的热闹互动场面。
■现场问答
1问
工资薪金占三成是用来作什么的
人大代表高学锋仔细看完了预算草案后,注意到公共服务类支出里面有一项工资薪金保障支出,“我看到这笔支出有38.9亿元,这么一大笔占了30%的支出是用作什么的呢?
答:这笔钱主要是用于缴纳职工公积金。因为现有的公积金制度个人缴一部分,单位也要代为缴一部分。对部分行政事业单位的这部分支出根据规定也是需要划入一般财政预算支出里的,另外还有一些自费保障项目,比如缴纳社会保险、医疗保险等等。
2问
政府花钱涨幅为何比百姓收入涨幅多
人大代表关志钢表示,2008年的财政支出是按照比2007年增长了10%的比例安排省级一般预算支出,而在城镇居民人均可支配收入增长和农村居民人均纯收入增长上,比例却仅为9%和7%,“为什么政府花钱的增加比例会比百姓可以花的钱的比例多呢?”
答:对此,省发改委列席人员表示,人均可支配收入指标是预期指标,基于长期情况看,城镇居民人均纯收入水平低于GDP增幅,原因是处在经济建设发展阶段,大量国民收入用于建设方面,相对居民收入增长可能会少一点,但这种现象应该加以逐步改善。
此外,城镇和农民收入大部分不能由政府直接决定,很大程度上由企业、由市场来安排。因此在收入增长水平上,在预计目标上留有了余地。