我们必须做到四个忍住，即忍住暂时的阵痛，忍住经济增长放缓，忍住社会非议，忍住暂时的收益减少。毒箭射到壮士身上，是把胳膊断掉，还是不切胳膊而等着身子也烂掉？所以，我们必须有壮士断臂和刮骨疗毒的勇气才行。

　　———东莞市委书记刘志庚

　　中央“钦定”东莞试点深入学习实践科学发展观，省委书记汪洋把东莞作为解放思想学习讨论活动的联系点，东莞一时间成了全省乃至全国瞩目的一个地级城市。面对重托，东莞有些怎样的思考与举措？近日，东莞市委书记刘志庚接受本报专访，首次向媒体全面系统地阐述了自己的观点。

　　科学发展

　　未来几年做了减速准备

　　南都：东莞作为中央“钦定”的实践科学发展观试点城市，您觉得影响东莞科学发展的难题究竟在哪里？践行科学发展观，可以预见，GDP肯定要减速，官员的“政绩”也将受影响，您怎么看待这个问题？

　　刘志庚：当前，影响东莞科学发展的难题，主要表现在土地、空间有限，能源、水资源短缺，结构性矛盾突出，人口不堪重负，环境承载力严重透支，社会管理日益繁重。践行科学发展观，推进经济社会转型，GDP增速将受到影响。但是，我们要求各级干部群众必须明白：不舍得牺牲眼前的一点利益，就谋求不了长远的利益。从局部来看，转型可能对一些村、一些镇在增长幅度方面有影响，但就全市来讲，我们有五大市级园区，近几年引进的项目比过去大得多，整体经济应该不会有太大的影响。去年东莞GDP的增速是18.1%，前年是18.6%，如果剔除统计口径调整的影响，实际上并没有减速；未来几年，我们做了减速的思想准备，但有信心保证不出现大的减速。

　　结合解放思想学习讨论活动，我们正着手制定推进科学发展的评价指标体系和政绩考核体系。比如完善人口、生态方面的考核指标；细化民生幸福指数的具体指标；对各镇街按发达类、中等类、欠发达类，实行分类考核评比。

　　世界眼光

　　初定新加坡横滨为标杆

　　南都：您个人喜欢拿东莞跟世界上哪个城市对比？

　　刘志庚：汪洋书记在与我们谈话中指出，像东莞这样的城市，也要像广州、深圳一样，学习借鉴世界先进城市。前段时间，我们积极组织开展东莞与香港、新加坡、韩国大丘和釜山、日本大坂和横滨等城市的比较研究，初步确定将新加坡和横滨作为进一步深化比较研究的城市，抬高标杆，以世界眼光和战略思维谋划东莞新的发展。接下来，我们将进一步听取各方面意见，对学习目标城市分产业升级、城市建设、社会管理等专题对照研究，根据国际通行的量化指标，制定科学的参照指标体系，确定学习的阶段目标、对策措施等具体方案。

　　区划调整

　　拟合并区域面积较小镇

　　南都：您提过要积极稳妥推进行政区划调整，您认为什么时机最合适？

　　刘志庚：我们考虑积极稳妥推进行政区划调整，充分论证和完善方案，在适当的时机推出，合并区域面积较小的镇，支持中心镇的基础设施和公共服务设施建设，促进组团内各镇之间产业上错位互补、资源上互通共享、发展上联动互赢，形成更为合理的“一中心多支点”城镇体系格局，以利于统一规划和经济上集约化开支，避免某些方面重复建设，减少行政成本，促进城市升级。

　　转移人口

　　用经济法律科技手段疏导

　　南都：有专家认为，东莞的很多问题，归结到底还是人口问题，东莞人口在600万比较合适。如果要转移人口出去，经济发展在短时间内必然受影响，您怎么看？如果政府鼓励转移一些人口，会不会因此让各界感觉东莞对新莞人又没那么重视、关爱了？

　　刘志庚：当前，我们要求各级认真算好四笔账：一是经济账，二是人口账，三是资源环境账，四是社会管理账。

　　关于减少人口数量，我们考虑运用经济、法律、科技等手段，疏导和调控人口规模。鼓励企业工人到东莞的市外产业转移园就业，打造更大的经济圈，把人口向大经济圈疏散，通过区域合作减少人口压力。

　　人口减少了，最大的影响是在村这一级，因为我们的厂、企业基本都在村里面，马上遇到的问题就是收入可能会降低。因此，我们必须做到四个忍住，即忍住暂时的阵痛，忍住经济增长放缓，忍住社会非议，忍住暂时的收益减少。毒箭射到壮士身上，是把胳膊断掉，还是不切胳膊而等着身子也烂掉？所以，我们必须有壮士断臂和刮骨疗毒的勇气才行。

　　从东莞向外转移人口，并不意味着我们对新莞人不重视、不关爱了。我们将继续为新莞人办实事。比如，加大政府资助新莞人培训的力度；适时提高最低工资标准；做好社会保障工作；安排新莞人子女接受义务教育；由政府新建廉租房和统租农民出租屋给新莞人；积极满足新莞人文化需求；放宽新莞人入户政策；选举新莞人担任党代表和政协委员等。

　　企业外迁

　　未现大规模行业性外迁

　　南都：我们在坊间不止一次听说，东莞现在不少企业外迁了、一些镇村变得萧条了不少，政府就此进行过调查吗？

　　刘志庚：关于东莞企业外迁的情况，去年以来，我们的外经贸、工商、经贸、民营办等部门都做过调查摸底，随着我市土地等资源紧张，劳动力、环保等成本上升，国家加工贸易政策调整，加上东莞推进双转型战略的实施，东莞的确出现少数企业外迁和关闭的现象。但是这些外迁更多的是增资扩产外迁，市场拓展外迁，产业转移外迁，政府引导外迁。无论是从东莞企业注册登记的情况，还是用工情况来看，东莞并未出现大规模和行业性的企业外迁和关闭。

　　我认为，东莞企业外迁目前是部分行业极少数企业的自发行为，是产业梯度转移的具体表现，总体仍然是有序的，未对东莞发展造成实质性的影响。而且部分劳动密集型、高能耗、高污染、低附加值的产业逐步迁出，有利于东莞产业结构调整和转型升级。

　　■生活

　　挤时间做运动

　　南都：在去年的公务员体质测试中，您一口气做了28个俯卧撑，很多读者都很佩服您。您平时工作那么忙，是怎么处理工作与生活、健康之间的关系的？

　　刘志庚：我认为工作与生活、健康之间密切相关，并不矛盾。我一贯主张工作是工作，生活是生活，而健康是做好各项工作的重要基础和保证。在工作之余我会挤出时间做一些自己喜欢的运动，做到张弛有度、劳逸结合、强身健体。闲暇时还上上网、看看报、读读书。

　　■刘志庚·心声

　　解放思想改变我的人生轨迹

　　应该说，我的人生经历是和中国解放思想的过程紧密联系在一起的。

　　30年前，我还是兴宁县陂宁公社小学一名普通的教师；

　　1978年，党的十一届三中全会的召开，标志着新时期改革开放第一次思想解放运动帷幕的揭开，而我有幸于1979年考入吉林大学学习，这成为我人生的一个重大转折点；

　　1992年春天，小平同志南巡讲话，掀起了思想解放的第二次高潮，当时我有幸在深圳工作，直接感受了小平同志南巡带给深圳的巨大变化；现在汪洋书记在广东再度吹响了解放思想的号角，并且将东莞作为他的联系点，这必将推动东莞新一轮大发展，而我有幸在东莞工作并见证这一阶段的历史。

　　总之，解放思想改变了我的人生轨迹，我是各个阶段解放思想的直接得益者。从工作多年的特区调入欠发达的山区，又由山区调到发达的珠三角地区工作，虽然情况千差万别，但我深深体会到，无论在哪个地方工作，都必须坚持解放思想。只有不断解放思想，才能不断获得新的认识，为个人成长奠定坚实基础，为事业发展提供精神动力。

　　本版采写：本报记者 许愿坚 李颖 见习记者 莫晓东 实习生 高志远 卫学军

　　东莞地区读者详见A2叠新闻