批评与回应

　　贵报4月14日发表社论，开宗明义提出“高校评估要通过转型实现自我救赎”，社论认为“如果没有高校评估，在现实的高教环境下，情势只会更坏而不是更好”，贵报所提出的这些观点实乃目前教育评估所面临的比“评估造假”、“巨额浪费”等更为重要的问题。但笔者以为，一切的制度设计和理念定位，都以机构的自身定位为出发点，高校评估必须要解决的前置性问题是，由谁来组织和主导评估。

　　高校评估的目标是促成教育质量的提升，但同时要防止以“大学自治”为内核的大学精神基本特质的丧失。此前的高校评估制度设计恰恰是在这个关键问题上定位错误，很显然，由教育行政主管部门主导的教育评估将各高校潜在的重大利益（比如进入211、比如国家重点学科的建立）挂钩，导致各高校一切以教育部的思维为自己的思维，一切以教育部的做法为模本。试想，就算教育部事事正确，那也只可能造就千篇一律的高校。

　　教育部作为行政主管部门，本身依靠专业、学科、实验室等准入门槛，对高校教育质量作出第一次评估，但这个评估只能是教育系统内部的评估。由于高等教育是社会公共产品，理应由独立的第三方对教育主管部门的行政效能以及高校的教育质量进行评估，在中国当下，由全国人大教科文卫委员会组织实施，确保评估的权威性、公正性和独立性，这样的评估才能打破利益束缚导致的结论公信力不足，以及确保评估不对大学精神形成过多的伤害。□申欣旺