6月1日,新修订的《水污染防治法》正式实施。为推动我省饮用水源保护工作,日前,省环保局组织记者开展“呵护生命之之水”采访活动,走访了珠三角多个城市。广州西部水源告急,只能从西江引水,引起的连锁反应也许是广州未曾想到的。
一年强过一年的咸情,让珠海市水务局副局长赵适剑忧心忡忡。对于上游即将开始的西江引水工程,赵适剑担心,这会会不会加剧珠海、澳门的咸情?
当水源日渐成为一种稀缺资源时,西江及各流域水资源该如何保护、合理分配,也顺理成章成为各沿江城市共同关注的的话题。
担忧
珠海水务局副局长:
去冬今春,咸潮最严重
在珠海市水务局,副局长赵适剑介绍了近年来该市压咸抢淡的情况。
淡水资源匮乏,让珠海很注重水源保护。据了解,该市饮用水源水质达标率始终在95%以上,污水处理率为75%,年底将达80%.可是优良的原水水质仍让人乐观不起来,去冬今春,珠海市遭受几十年来最严重的咸潮袭击。
咸潮来袭时间不断提前
赵适剑告诉记者,珠海是一个水质性和工程性双重缺水的城市。前者由污染所致,处于水源下游,上游城市排污,下游城市束手无策。“珠海有个取水口几公里处就是上游城市工业园的排污口。上游城市要考虑下游的需要,除了喝水安全外,还有生态的问题,可能有重金属、化学药品沉淀等。”
“水质性缺水就是咸潮带来的缺水。珠海年降雨量是2100毫米,特别是去年,曾有过两小时下雨100多毫米的,但是没法储,只能眼睁睁看着流入大海。”
据悉,咸潮第一次出现在珠海是1998年12月份到1999年1月份间,2003年也是12月份才来,去年11月4日,大规模的咸潮就来了,时间在不断提前。而在去年9月份,珠海就监测到了咸潮,超2000度。
西江来水减少加重咸情
赵适剑分析,上游干旱、频建的水利工程等都使得西江来水减少。为了饮上不咸的水,珠海近年来已经投下巨资,打通了各个水厂和水库之间的管网,仅平岗泵站22公里的管网就花掉了4亿元。另外,容量为4亿立方米的竹银水库也正上报省及中央立项,计划在今年动工,2009年实现通水,2010年竣工,预计可满足珠澳两地2020年用水需求,仅这一项总投资也达8亿多元。
赵适剑说:“咸潮并不只是珠澳的问题,而是整个珠三角的问题。中山沿江几镇受到咸潮侵袭,去年咸潮也到了番禺,前年我在广州开会时听说天河有几天的水也是咸的。这是以前从未有过的事情。咸潮在逐步向上游扩张,未来也会越来越严重。”
据他介绍,流量仅次于长江的西江,在丰水期流量可达到13万立方米/秒,但枯水期最低为1000立方米/秒,在时间分布上非常不均匀。据他们计算,起码要有2300立方米/秒的流量,西江水才能到达珠海。
赵适剑说,去年有全国人大代表和政协委员向他咨询时,他就极力建议要建立流域委员会管理制度。现在的珠委会,缺乏民主制度,有些“虚位”。事实上沿江沿海城市都应该是成员,在开发用水方面,每个城市都该有一票表决权。
他还谈到广州西江引水工程,跨地域取水,也是因为自身水源受限。珠江有七个取水厂的原水水质惨不忍睹,已经关闭了几个。西江总体还比较优良,不但是珠江流域最好的,在全国也算最好。佛山一直从这里取水,现在广州先到了西江,听说东莞、深圳也提出引水的愿望。西江已经不堪重负,特别是上游城市,不可能永远不发展。在现在流域委员会制度虚设的情况下,西江水源怎样有效保护和合理分配是一个急待解决的问题。
勿忧
省环保局处长:
西江如“缸”,穗仅取一瓢
西江引水将加剧珠澳咸情?对于这一说法,广州市环保局相关负责人表示不认同。他反问道:“担心上游来水到不了珠海?那两千多公里长的西江水流到哪里去了?”省环保局珠江水环境综合整治办公室处长陈铣成也认为,西江水资源如此丰富,广州的引水工程取水占的比例比较小,影响微乎其微。
“珠海咸情也有人为原因”
陈铣成说,水利部门在水资源配置方面都已经有规划,包括取水量多少都有要求。一般来说,一个流域的水资源利用率可以达到多大?30%-40%左右是极限。总的来说,西江的流量还是比较大的,能满足广佛两地的要求。
“西江流量最高可达到7000立方米/秒,枯水期也能达到2000立方米/秒左右,广州以后从西江取水大概在300多万立方米/天,平均到每秒的取水量,也只有40立方米/秒左右,按西江最低流量算也只占2%左右。最近我们正在跟进西江引水环评,水质、在哪里取多少水都经过了论证,影响不会很大。”
珠海咸情为什么会一年比一年厉害?陈铣成分析,这里面有自然因素,也有人为原因。“以前珠海抢淡时,两三小时就能满足需求,现在人口增长了那么多,用水需求大大增加,水库不够用。”
西江优良的水质让珠三角不少城市眼羡不已,纷纷表达了引水的意向。陈铣成透露,每个流域的水资源分配,省里都有一个规划。此前有报道称,河源方面有意卖水给广州,但广州想喝万绿湖的水不是太现实的,因为现在东江的水资源分配方案已经确定,重点还是供给河源、惠州、东莞、深圳、香港地区。至于西江,目前主要供应佛山、中山、珠海、澳门及2010年后的广州,至于有没有空间给其他城市,都需要再论证。
西江水质保护交国家审批
陈铣成说,西江以过境水量为主,广西这一段可能都占了2300多个亿的径流,很多都是以洪水的形式过来的,真正利用率还是比较低的。此外,对外依赖性很大,依赖于广西、贵州、云南这些欠发达地区,以后他们如果经济快速发展又没能有效保护的话,可能会对我们的水源造成威胁。所以除了我们自己要加大控制力度,同时还要联合流域九省区共同编制珠江流域水污染防治规划。规划已经完成,近期要报国家方面审批。规划里面明确了一些目标,包括监测断面的设置、污水处理工程、生态功能分区管理等等都有要求。
上游频建水库,下游水量自然会减少,那对这些水利工程国家是不是应该予以控制?陈铣成说,西江干流这些工程的环境影响评价都需要国家的审批。他认为对这些工程要一分为二地看,操作良好的话,可以起到调峰补淡作用,比如珠海的咸潮问题都是通过上游几大水库的联合调度实现的。
■新闻背景
广州西江引水工程
为保证广州多个水厂获得足够的优质地表源水,广州自去年开始进行西江引水工程。目前取水许可证已经拿到,有关招标等前期工程也正在按步骤进行。根据计划,西江引水工程将在今年内动工,预计2010年6月完成,建成后日取水量将达350万吨,预计至少可供应300万人饮用。
从西江引入符合国家标准的源水(不低于地表水环境Ⅲ类标准),不仅能使江村、石门等多个水厂获得足够的优质地表水,还能使广州水源地形成东、南、西、西北“四足鼎立”格局,大幅度提高广州市饮用水源安全保障。
根据相关招标信息,西江引水将分三个标段:在佛山市三水区西江(下陈村)取水,然后经过三水区最东端与南海区狮山镇交界处(初步拟定);从三水区(管线)最东端与南海区狮山镇交界处到广州市白云区鸦岗泵站(拟定)进水总管;从鸦岗泵站(拟定)进水总管分别到广州市西村、石门、江村三个受水点。
本版采写:本报记者 朱丰俊 实习生 何平 通讯员 黄慧诚 闫怀强