本报讯 (记者 王卫国 通讯员 粤水婷)广东山区小流域综合治理日前已启动在广州、河源、韶关等地区的试点工作,然而要根治广东1182条频繁制造水害的山区小流域隐患,约数十亿元的资金缺口成为制约工程进展的最大瓶颈。这是记者日前从省政协十届一次会议第339号提案办理总结会上获悉的。
小流域地区河段多不设防
据广东省水利厅介绍,广东频繁发生的山洪暴发、泥石流、山泥倾泻等极端灾害的元凶是数量众多、分布广泛的小流域。全省共有1182条小流域,广泛分布于全省15个市69个县,其中粤东、粤西和粤北山区居多。
有数据表明,自1990至2007年全省小流域地区山洪地质灾害平均每年造成约23.36亿元财产经济损失和约80人伤亡。2008年截至到7月底,全省洪涝台风灾害共死亡65人,其中因山洪地质灾害死亡27人。
今年广东省政协十届一次会议期间提出的关于将山区中小流域综合治理作为全省水利工作重点建议339号提案,省政协将其确定为重点提案。
据介绍,全省1182条小流域中,曾经出现山洪灾害的小流域有944条,而小流域地区山洪灾害防御标准低。据广东省水利厅介绍,全省小流域地区普遍达不到防御标准,大部分河段不设防,仅有的少部分堤防也大都修建于上世纪50、60年代,基本上为5年一遇以下设防标准。
广州河源韶关已试点综治
广州小流域应建堤防1699公里,实际建设420公里,灌区主渠道575公里,其中土渠513公里。日前,广东省水利厅已选取具有代表性的河源市和平县浰江下游贝墩水小流域和清远连州市瑶安小流域作为省级小流域综合试点,韶关市选取了乐昌市九峰水小流域,广州市选取了增城市派潭河小流域,江门市选择了沙坪河小流域,梅州市选择新彰河小流域和荷泗水小流域。目前广州试点正委托省水电设计院开展规划工作。
然而,当前面临的困难很多,尤其资金缺口大成为制约工程进展的瓶颈。小流域普遍分布在山区,经济欠发达,地方财政在小流域综合治理方面可以投入的资金有限,而省级财政投入有限,全省小流域综合治理需要投入数十亿元,而目前有着落资金仅是杯水车薪,资金缺口巨大。
广东省水利厅厅长黄柏青表示,水利厅考虑在现有水利资金盘子中增加小流域综合治理资金,并建议省财政厅另设专项资金,作为落实十七届三中全会关于加大“三农”投入精神的重要举措。