中国金融业和中国经济状况的特点,决定了中国政府的应对措施与各国政府有所不同。中国的经济现在正处于一个经济周期的下行区间,如果不出现世界经济危机,也存在一个经济结构调整和经济转型的迫切问题。只不过世界经济危机的爆发,加快了其速度和紧迫性。但我们不应该因此而过分悲观。面对中国今天的困难,我们应该坚持市场化改革的方向不动摇。中国有一个13亿人口的广阔市场,有不断提高素质的、充足的劳动力,中国有发展的基础。从这个意义上讲,我们应该坚定信心,但坚定信心并不意味着我们不做更多的改革。是不是要求我们的政府、金融监管当局都要比照世界各国政府采取的措施来解决中国的问题呢?我认为不应该这样。
中国金融机构的治理问题,是其一个很深的内伤和极大的软肋。如果说我们不借着这一次其他国家金融机构遇到问题时加快推进治理结构的完善,从而提高竞争力,当人家从危机中缓过来以后,我们就要吃大亏了。我们现在没有注入资本的迫切性,但有改革治理结构的迫切性。
现在多次降息,给人的感觉可能是中国的央行和西方的央行所有措施都是同步的,我们的问题跟西方一样严重。所以,在中国经济既有通胀压力又有通缩压力的情况下,在前景不太明朗的情况下,宜静不宜动,解决经济问题不要过多依赖货币政策,应该更多出台财政政策。最近国务院出台了10条经济方面的政策。我们应该着力抓政策的落实,这是更加重要的。
对于汇率问题,中国有那么多的外汇储备,中国目前是国际上少有的经济增长平稳的国家之一,我们应该相信除了一些国际资本需要救火之外,逐利的资本不会大幅度地撤离中国。人民币汇率是稳定的,升值压力在减少,但也有贬值的压力。但贬值的压力也不大,中国的企业对此应该有信心。由于中国这样的状况,当市场一旦稳定下来后,要找投资机会时,我觉得中国还是一个比较好的投资方向。
说到中国的资本市场,目前信心实在是太低了。一方面是因为大家对经济的发展有一定的担心,对中国的金融政策也看不准,不知道最后的影响是什么。资本市场是为企业发展筹措资金、发现企业价值的地方。中国居民,不要对中国的经济发展太没有信心,即使中国经济发展速度跌到8%、7%,在全世界也是高速度。关键的问题是,要看中国就业的问题和低收入群体的生活安排问题。即使经济低迷时,也有优质的企业,我们要善于发现好的企业。上市公司的股票全流通是资本市场发现企业价值的基础,上市公司中的许多公司是国有控股公司,他们减持的欲望并不像市场担心的那样强烈。国家采取诸多措施,让上市公司理性减持,我觉得市场应该更多关注企业的内在价值。
现在很多人怕股价跌得过低,不希望有新股上市。没有好的企业不断上市,中国的资本市场就是一潭死水,不利于促进实体经济结构的调整和发展,最终受伤害的是资本市场。如果资本市场内的企业不能给你好的回报,应该允许更多好企业进来。现在很多老百姓说,怎么提升价值?复杂的问题归结到经济学最简单的原理,就是持有这个股票能不能分到高于银行一年期利率的分红。
我觉得提升信心的办法,就是回归到经济学的最基本原理,相信中国的经济发展还是处在比较平稳的阶段,还没有那么坏。中国的企业能够保持平稳的势态,尽管下跌了,未来还是有很好的成长区间。只要有信心,就应该对资本市场有信心。(作者吴晓灵为全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长,据2008年第二届中国银行家高峰论坛上的讲话,本报摘自第一财经日报)