近日,央视主持人王志履新成了丽江市挂职锻炼的副市长,从新闻中得知他分管招商引资。而且他首次在京城亮相就是为丽江市的旅游业而吆喝,吸引外地客商到丽江投资兴业。由此联想到不少上面派下来的挂职锻炼干部几乎都是分管招商引资,他们的“倒挂现象”令人生忧。
“倒挂现象”有三种表现。一是“派驻型”。挂职干部俨然成了“驻京办”、“驻省办”或“驻市办”。报个到,见个影,从此便“倒挂”派出城市。挂职的地方政府开个新闻发布会、恳谈会、招商会什么的。这种“人动窝不动”的挂职方式对接受单位和本人都有好处,可谓两全其美的“双赢”,故而比较常见。
二是“实用型”。挂职干部“哪里来到哪里去”———地方上有什么样的麻烦事就派出什么部门来的挂职干部去摆平。只要挂职干部回趟“娘家”,没有“此路不通”,只有“一路绿灯”。他们或利用老上级、老同事、老同学的关系,或利用原在派出单位的轻车熟路,或瞅准拿捏要权的关键人物,大玩请客送礼的潜规则,不仅办成大事、难事,而且还能捷足先登,争取到上级资金,为地方政府“跑部钱进”节省不少成本。
三是“广告型”。这部分挂职干部大都是明星大腕等公众人物,就像王志这样的知名主持人,他们的出个面,亮个相,讲几句话,公众就买账,因此挂职地方政府利用其“名人效应”,通过“二次包装”和策划,让他们满世界地为挂职地方政府或地方产品、地方特色“做广告”。
诚然,招商引资是各级地方政府的一项重要工作,挂职干部也应身先士卒,发挥优势,但“倒挂现象”,挂职者不仅体会不到基层工作的繁重辛苦与千头万绪,而且工作水平能力与意志品质得不到锻炼和提高,无论对挂职单位,还是对其本人都难免有功利之嫌,也是一种浪费,违背了挂职锻炼制度设计的初衷,甚至会滋生腐败现象,因而值得警惕。□梁江涛