鉴于就业形势趋于严峻,人力资源和社会保障部昨日发出通知,根据当前经济形势和企业实际,近期暂缓调整企业最低工资标准。(11月18日《北京商报》)
这一措施来得并不意外。对于劳动密集型中小企业来说,今年劳动力成本上涨、原材料价格上涨、外部经济下滑等问题集中出现,因此国家在此时出台暂缓调整企业最低工资标准是可以理解的。尽管今年8月,人力资源和社会保障部还曾经下发通知,要求今年尚未调整最低工资标准的地区,下半年应及时调整,但在突如其来的全球金融危机面前,继续上调最低工资标准的客观条件已经不复存在。如果不全面考虑当前形势,继续上调最低工资标准,那么企业接下来将出现因劳动力成本增大而裁员,甚至被迫倒闭,到时候员工面临的将不再只是低工资,而是失业问题。
不过,也有论者诘问,这样做是否考虑到普通工人的感受?更有论者指出公务员工资“只升不降”、垄断企业职工工资虚高等现实,直言暂缓调整企业最低工资标准“让人心凉”———同样提醒着决策部门,民众的“公平性焦虑”也不容忽视。
理性分析网友之言,会发现这种“公平性焦虑”并非空穴来风。拿公务员来说,每隔一两年就会大幅调整工资,而且永远只会升、不会降,更没失业之虞。再拿垄断企业来说,长期存在工资水平过高、增长过快等现象,“年薪10万的抄表工”等事例不断刺激着公众的神经……现实差距如此醒目,民众产生“公平性焦虑”也就不难理解。
近期很流行一个词:共度时艰,这是国家在面对一切困境时都需要的态度。但民众所看到的却是,每次危机面前,付出牺牲最大的总是民营中小企业,以及普通产业工人;碰到困难时,鲜有国有垄断企业主动提出降薪。本该“共”度的时艰,大部分时候却只是底层劳动者在默默承受。
在笔者看来,公平与效率,尽管在一定时期内会有所取舍,但不能每次都舍公平而取效率。最低工资本是一种兜底性的保障制度,而且涉及面广,对底层劳动者的民生影响巨大,因此不该成为应对当前经济形势的手段。□陈才