金融危机来势汹汹,为了扩大内需迎接挑战,国务院出台十项措施,并要求扩大投资“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”。国家发改委紧急新增1000亿元中央政府投资,并规定50天内将这笔投资分发完毕。在中央政府的带动下,地方政策纷纷加大投资力度,大批政府工程开始上马。

　　这是应对挑战,促进增长的积极举措,对于保持我国经济的平稳发展具有重要意义。但需要警惕的是,工程加快上马不等于盲目上马,对于有问题的工程,不能让它们借机带病开工,杜绝“浑水摸鱼”现象。

　　问题工程借机带病上马的苗头已经有所显现,南京市准备于2009年初开建的汉口路西延工程就是这样一个存疑工程。这个工程计划投资16个亿多,由隧道和地面四车道次干道组成。

　　江苏省和南京市对这一工程早有提议,目的是要解决省级机关所在的北京西路交通过于拥挤的问题。但由于这一西延工程交通疏导量存在很大的疑问,而且要穿越南京大学、南京师范大学和河海大学三所高校,因此争议非常大,三所高校都持反对态度,并从科学的角度对该工程进行过论证,省政协委员曾经联名提议停建,当地政府内部也有不同意见,致使该计划于2008年初又陷于停顿。但中央及地方开始积极促进内需,扩大政府投资之后,汉口路西延工程迅速复活,南京市建委声称明年初就要开始施工。

　　这一重大工程迄今为止没有举行过听证会,三所高校也没有收到过关于工程建设的正式通报。因此不仅在效果上存疑,程序上也有问题。这样的工程如果借扩大内需的“东风”匆忙上马,很容易造成诸多问题。而放眼全国,这种存疑工程恐怕不会是绝无仅有的。

　　积极扩大内需绝不等同于盲目扩大内需,中央严格限定投资方向,重点强调民生工程。地方政府一定要把握住中央扩大内需政策的精神,在加快投资速度的同时严格审查力度,以科学发展的态度杜绝问题工程借机带病上马。●金陵