要依托中山3580亿的工业产值打造一个工业购销专业化的流通体系，我6日中午见了阿里巴巴的主席马云先生，基本上跟他谈好了，他就在广东发展，中山这个城市作为他的桥头堡。我要利用他的这个商务网络来打造工业购销专业化的流通体系，跟阿里巴巴已经有了一个初步协定。

　　3月9日下午，全国人大代表、中山市市长李启红和佛山市市长陈云贤做客南方网，畅谈两市发展。李启红表示：“我当市长很重要的任务，（是）实实在在地让老百姓能够享受到看得见、摸得着的改革开放的成果。”

　　打造珠三角共同体盼建深中通道

　　主持人：这次参加“两会”在现场听了温总理报告，两位感受最深的是什么？

　　李启红：总理那天参加广东团的讨论，给我们全团代表极大的鼓舞。总理提出的解放思想、永无止境，我觉得他是为我们广东今后的发展指明了方向，特别是汪洋书记提出来要打造珠三角共同体，我觉得这是我们广东新一轮的思想大解放、谋划新的大发展的战略性的考虑，我觉得非常好。下来要打造珠三角共同体很重要的一条是要加强基础设施的建设。目前珠三角的东西岸第一通道是虎门大桥，但是已经接近饱和了，接下来我们提出能够新建一个东西两岸的第二通道深中通道，这个路是从中山开始，经过南沙，跨过珠江口，然后到深圳，全长应该是40公里，投入要80个亿，所以我们衷心希望能够尽快地调研，做好前期工作，立项，加快建设。

　　解放思想要抓经济质量和环境质量的提高

　　主持人：汪洋书记到了广东后提出我们要进一步解放思想，争当科学实践发展观的排头兵，就地方来说应该在哪些地方解放思想？

　　李启红：中山接下来关键是要在提高战略思维，提高世界眼光方面下功夫。具体联系在工作上是两手抓，一手抓提高经济的质量，一手抓提高环境的质量。在经济质量方面，目前中山工业占了经济总量的61%，三产只是占了36.1%，接下来提出要工业和现代服务业双轮驱动来促进经济的发展。特别是在生产服务业方面，我们提出重点要抓研发、流通两个高端环节，打造总部经济。特别想依托中山3580亿的工业产值打造一个工业购销专业化的流通体系，我是6日中午见了阿里巴巴的主席马云先生，基本上跟他谈好了，他就在广东发展，中山这个城市作为他的桥头堡。我要利用他的商务网络来打造这个工业购销专业化的流通体系，跟阿里巴巴已经有了一个初步协定。

　　另外一个是要提高环境的质量，汪洋书记有一句话说得非常好，他说惠民最高的标准是建设宜居城市，中山这方面有非常好的基础。我们1997年已经获得联合国颁发的人居奖，也是全国首批的文明城市。在这个基础上，我们提出今年要建设全省第一个全国生态市，现在其他方面都有很好的基础，最难的是一个指标，是生活污水处理率。因为按照国家环保总局的要求，要达到85%，现在我们下大决心投入23个亿，在每个镇都建一座污水处理厂，年底一定要完成，完成后我们相信这个目标是可以实现的。

　　另外要抓好三个一等工程，每一个农民有一份工作、有一份养老保险，有一份住院医疗保险，现在要投入2.17亿，另外还定了一条新增财力部分的20%要计入社会保险的体系。我们的目标到今年年底，所有城乡居民都能够实现住院医疗保险全覆盖，明年年底所有农民都实现养老保险全覆盖。

　　主持人：这在整个广东省应该说是非常领先的。

　　李启红：应该是走得比较前的一个市。因为我们觉得要把改革开放的成果惠及老百姓，这个非常重要。

　　刚才谈到要提高环境质量，还有一个是要加强村级的基础设施建设。现在我们所考虑的问题都是村一级的基础设施建设。我们提出今年要打造六项村村工作。

　　政府工作从三方面解放思想

　　主持人：市长能不能谈一下，从政府工作层面如何来解放思想？

　　李启红：政府的解放思想首先是要改革审批制度，等于说现在讲是要放权松绑，一定要对审批制度进行改革。目前中山市原来的审批起码是少了60%，现在留下361个项目，大部分已经做了改革。而且现在大部分是网上审批，我觉得可以提高办事效率。

　　第二，区域一定要协调发展。中山内部也搞区域协调发展，把24个镇区划分为4个组团，尽可能通过原来的行政区变为经济区，通过产业带、产业链把整个组团组起来，促进它的发展。现在看起来，4大组团发挥了非常好的作用。

　　第三要抓服务型的政府，一定要成为一个人民满意的政府。这方面除了要抓好刚才陈市长讲的，一定要执政为民，政府更重要的，原来中山已经开始有一个直效的评估，下来准备搞一些试点，部门间对于执行力进行评估，建立这样一个机制。政府应该从这几个方面来努力。

　　……刚才我讲了现代服务业的发展，没讲工业的发展。中山的工业是星星多、月亮少，佛山起码有五六个上100亿的，但是中山上100亿的只有一个。接下来今年的重点是抓大项目、大企业、高税收的企业，政府准备从政策导向方面给予激励。第二是要抓自主创新，一定要把373个名牌名标做大做强，成为单打冠军。自主创新方面，希望在每个组团都能够建一个国家级的共性技术平台，还有一定要鼓励企业建立研发中心。

　　第三要抓好基本市场的发展，去年有58个家拟上市企业，现在企业上市积极性很高，我们相信今年上市企业历史上可以翻一番。历史上多少家呢？13家。今年可以增加3家，中小企业的发展靠什么呢？就靠上市发展基本市场来发展中小企业。现在正在探索投融资体系的改革，尽可能减轻财政负担。比如今天有接近100亿的非经营型的公建物业，准备把它打包成为一个新的融资平台。

　　工业的整个定位突出制造业，还有一个是中医药产业。因为中山有非常好的基础。工业和现代服务业双轮驱动来促进整个经济质量的提高。

　　政府要考虑公共服务、公共产品问题

　　主持人：刚才市长谈到招商引资，有一个网友提出这样一个问题，几位北大教授有一个这样的观点，他们认为政府官员，特别是市长不应该为企业招商，也不应该和老板们打成一片。政府首先应该考虑的是社会保障、民生的问题，至于老板们的钱应该由税务、工商去管，他们的生意也应该由市场去管理，不知道两位市长对这个观点怎么理解？

　　李启红：我非常赞同陈市长讲的，现在政府对企业是通过政策导向来扶持的，不是直接参与。今年我们定了从财政中拿出2.1亿作为对企业的扶持资金。比如技术创新的给什么扶持，技改给予贴息，通过政策导向来引导企业。我们现在有一个风力发电的项目，叫明扬电器，政府通过给他的技改贴息、自主创新的奖励来扶持这个企业的发展。因为风力发电弥补了国内空白，这一点政府从政策导向来扶持。

　　现在政府所考虑的是公共服务、公共产品的问题。今年市财政安排57%是用于公共财政和公共产品的，中山市政府提出协调利益关系收与放的关系。收什么呢？政府收规划权、资源权。另外公共财政的57%用于公共服务、公共产品，而且新增财力部分68%也是用于公共服务、公共产品的。大家共同来打造一个和谐社会，而且真正地让老百姓享受到改革开放30年的成果。

　　主持人：作为一个中山市民来说，能不能描述一下治安的情况。

　　李启红：现在老百姓反映比较强烈的是公交问题，而不是治安问题。现在公交的负担率是7%，低于周边城市，也低于先进国家，周边城市比如广州、深圳起码负担率20%左右，今年年初第一个工作日，上班的第一天专门召开了一个公交会议，提出公交优先就是民生优先。接下来第一抓基础设施的建设，投入公交站场。村村建有候车亭，镇镇建有候车站，第二要增加线路整合跟增加覆盖。第三还要探索政府给予票价补贴，减轻老百姓的负担。

　　中山发展到今天，群众的温饱绝对是没有问题的。现在老百姓担心什么呢？第一，我老了以后怎么办，第二我大病以后怎么办？给他们改革开放30年最大的成果惠及老百姓就是保险的问题。刚才讲了下决心解决住院医疗保险、养老保险全覆盖，这两个问题解决后老百姓大的后顾之忧基本上没有了。所以我当市长很重要的任务，实实在在地让老百姓能够享受到、看得见、摸得着的事实的改革开放的成果。

　　本版采写：本报记者 王莹