希望惠州的市民大学能更多地体现教育的实用性，让市民学到一些实实在在的知识，少些大而空的灌输，少些华而不实、对市民没有用的内容，不要浪费了纳税人的钱。———曹林

　　讲市民爱听的内容，请市民喜欢的主讲人，长期为市民免费服务，四级教育网络覆盖24万家庭，报名无任何限制，实现居民终身受教育———看到广东惠州创办“市民大学”的新闻，感到惠州又一次走到了全国的前面。一个先富起来的城市就应该有这样投资于公共教育、投资于人力资本的战略眼光（《南方都市报》6月24日报道）。

　　惠州这几年GDP连年创历史新高，政府财政收入也越来越高———公共财政源于公众的纳税，财政增收了当然要返利于民，要用在公众身上。那如何花在公众身上呢？向市民直接发钱会使通胀火上浇油，投资工程会加剧经济过热，转移支付又会被腐败所吞噬，最好的方式就是投资人力资本、增加对教育的投入了，既能避免那些弊端，又能在提高市民素质中提升一座城市的软实力，这是近年来一些暴富起来的珠三角城市最缺的东西了。与强大的经济实力相比，这些城市的软实力发展还很滞后，无论是城市形象、市民心态、市民素质和文化影响力，都与经济大市的地位极不相称，这种软实力瓶颈，需要类似“市民大学”这种创新形式的弥补。

　　首先，“市民大学”能提高这座城市的人力资本，使城市获得产业升级的人力资源，一座城市不能总靠给外国人打工而发展，它的经济要转型，产业要更新换代。特别是近年来，那种靠廉价劳动力而占据比较优势的发展模式已经走到穷途末路，支撑城市发展需要自身培养高层次、高素质的人才。然后，“市民大学”可以丰富一座城市的公共生活，高速发展的城市化已经使人与人之间的关系变得越来越疏离和淡漠，城市人越来越被高节奏的经济生活区隔成彼此孤立的原子，这种区隔和疏离导致了许多严重的城市问题，而“市民大学”这种以社区为基础的单位则增加了人们交往和联系的机会，以“大学”的形式将社区人紧密地联系在一起，从而提升城市人的社群理念和公共精神。最后，“市民大学”还能提升一座城市的凝聚力，公众从“市民大学”中获得知识培训和丰富文化生活的机会，会强化对这座城市的归属感和认同感。

　　这种市民大学有点类似国外的社区大学，国内尚未有城市举办这种性质的大学，惠州堪称开创先河———如果惠州真能将市民大学办成，对促进中国教育体系的完善真是功莫大焉。有三点希望：

　　一是希望惠州的市民大学能摆脱政绩工程的政治陋习，不要过度强调其是创建“全国文明城市”的一种创举，尽量少地与政绩形象挂钩，不是为了创建“全国文明城市”，而应该将其当作一种提升城市人力资本的实事去做，实实在在地办大学、办教育，实实在在把纳税人的钱花在纳税人身上。

　　二是希望惠州的市民大学能更多地体现教育的实用性，让市民学到一些实实在在的知识，少些大而空的灌输，少些华而不实、对市民没有用的内容，不要浪费了纳税人的钱。像社会公德、职业道德、家庭道德、个人品德这些虚空的课程大可不必开设，多设一些就业培训、法律常识、烹饪技巧、社会交际等方面的课程。

　　三是希望惠州的市民大学能够制度化和规范化，入学虽然免费和无门槛，但不能因此而松散和放松管理，不制度化和规范化的话就很难持续下去，很容易三分钟热度或者换个领导后就停办了。

　　□曹林（作者为中国青年报编辑）