米格□在读博士生，广州

　　2008年2月3日，戊子年将至之时，中共广东省委书记汪洋、广东省省长黄华华通过广东省内主要新闻网站，发布了《致广东网民朋友的一封信》，向网民拜年。这一举动被不少媒体解读为网络民意受到政府重视的标志。

　　奥一网以此为由头，开设了大型网络问政栏目“捎给汪洋书记的话”，累计有超过500万人次浏览，网民建言发帖近2万条。《南方都市报》稍后将奥一网精华帖子集结成篇并以特刊形式刊发。经汪洋书记在全省领导干部会议上点评后，“岭南十拍”引来更多的关注与热议。延至4月中旬，汪洋书记、黄华华省长更是邀请包括“岭南十拍”作者在内的26名网友当面“拍砖”，为第三次思想解放大潮推波助澜，为广东的发展与建设把脉开方，标志着广东网络问政的扩大和延续。

　　2008年6月20日，国家主席胡锦涛通过人民网强国论坛同网友们在线交流时特别指出：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、做决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”联系到自2007年初起湖南省省委书记张春贤在红网实名发帖向网友拜年、上海市市长韩正与网民在线交流、总理温家宝连续三年在“两会”期间通过网络倾听民意等层出不穷的“高层上网”新闻，国际媒体纷纷发表评论指出，这是中国坚持改革开放的最新标志，让人们看到了中国民主政治的新进展。

　　从“史上最牛致网民公开信”到“史上最牛的网友见面会”，再到国家领导人“史上第一次接受站点专访并与网友交流接触”，看似逐步推进，实则一脉相承：网上民意已经引起执政者的关注，网络已经成为不可或缺的信息载体，网络正在推动中国政治民主化的进程，改变中国政府的执政方式和理念。在这样的大环境下，南方日报出版社近日推出的《破局：第三次思想解放大潮初起》，可以说是中国第一本政府网络问政图书，是对以网络民主助推决策民主这种全新政治生态的完整记录，是对网民与政府行政决策者直接对话这种有益尝试承前启后、承上启下的阶段性总结。

　　该书以网络为媒介，集纳了省级当政者与网友谋面切磋的相关报道评论以及论坛内容，论及产业转型、区域协调发展、思想破立、利益分配、路径依赖、机制创新等领域，最终上升和统一到科学发展观论题和思想解放工程中。书中还将2008年“两会”期间《南方都市报》在北京举办的广东解放思想论坛特刊“破局”一并收入，供读者在各方的反思、求解、建言、立论间相互参证以得己见。

　　《破局》“是网络公民理念实践的尝试，是网络回归现实，网络对接社会，网络释放民意，网络开启民主的尝试”。岭南文化低调务实又敢为天下先的鲜明特色，广东省内的公民意识和创新传统，在此展露无遗。

　　但网文作者金心异提出，广东人不够重视社会科学研究，更缺乏战略研究；胡秋野看到的广东学者现状也多是“藏艺于民”、“藏智于民”、“藏思于民”而未被吸纳进体制之内。从这个意义上说，关键是要建立一种科学决策与民主决策的最佳结合和常态机制，须知民主决策才能保证决策的科学性与合理性，而科学决策的试炼也才能更好地推动民主观念和制度的良性发展；网络问政绝不应悬于半空，民主与科学的常青之树只有在制度化的土壤中才能扎根生长。“民意不可不听，民智不可不聚，民情不可不察”，这一原则，本不应仅限于网络，更不能止于空谈。在很大程度上，我们依然应当警惕美国社会学家谢利·阿恩斯坦指出的两种失败的甚至是危险的“公众参与”方式：以专家和精英意见代替民众观点的事实“非参与”；在实际决策过程中不考虑民众在参与中所表达的真实意愿与诉求的“形式主义参与”。

　　思想解放的根本是人的解放，解放思想的关键是撤掉对思想的束缚，因为思想天生是自由的、独立的、无须外力去解放和赋予其合法性的。解放思想需要的是恢复平等个体的主体性，需要的是让人从被禁锢的状态回归到活跃的状态。网络平台网络以其开放、平等、互动、低成本的特性，使它在通达社情民意、反映人民心声方面有着独特的优势，而官民之间的网络对话，从虚拟始而至现实终，恰恰体现了这种平等从虚到实的演变。尊重主体性、恢复主体的应有地位和应得尊严、尊重对话论政的网友，则应理解为对千万网友乃至网络背后的微观主体的独立判断、创造力、理性的尊重，对客观、理性、真实、有力、有益和负责任的民间声音的尊重。若能摒弃天然的俯视姿态，努力从当下宽松开放和允许试错的经济政策环境里催生出尊重、倾听、扶掖微观主体的政治智慧与时代责任，方是执政者最大的进步，方是真正做到“野无遗贤”的和谐社会。

　　破除种种迷局、困局、陷局、危局、败局，坚定方向，消除阻力，避开陷阱，突破瓶颈，融会贯通，险中求胜，这并非网民的胜利、庶民的胜利，而是了解民情、汇聚民智、顺应民意的政府的胜利、国家的胜利、民族的胜利，这或许也才是最值得珍视的另一种“破局”。