现代奥运会曾经过二十多个城市,当盛会结束后,这些举办城市有的因而获得复兴和重生,有的则债台高筑。以最近举办奥运会的几个城市———洛杉矶、亚特兰大、汉城、巴塞罗那、悉尼、雅典———为例,奥运会到底带给它们什么样的“遗产”。
在北京奥运会闭幕式上,大卫·贝克汉姆将乘坐一辆双层巴士进入鸟巢体育馆。在10亿人的注视下,他将和莱昂娜·路易斯(英国歌手)一起参加8分钟的交接仪式,在仪式的高潮,奥林匹克旗帜将被交给伦敦市长鲍里斯·约翰逊。作为下一届奥运会承办城市,4年后,所有目光将聚焦伦敦西面一条狭长地带,也就是计划修建新奥林匹克体育馆的地方。但是,场馆尚未开始建设,已经有人在议论“奥林匹克遗产”了。
在现代,奥运会曾经历过22个城市,其中有久负盛名的洛杉矶、伦敦、悉尼,也有不太知名的汉城、赫尔辛基、安特卫普。当奥运会离开后,这些城市有的获得新生,有的变成“残废”。最好的奥运会让被忽视的地区获得生机,鼓励孩子们参与运动,给城市留下第一流运动场馆,并带来大把奥运钞票。巴塞罗那就是这样的好典范。糟糕的奥运会让一个国家债台高筑,让城市背上沉重包袱———眼前的例子就是雅典。
下周,从北京回国的路上,接过奥运大旗的约翰逊在喜悦的同时将不免感到恐惧。随着2012年的逼近,聚光灯只会日益明亮,现在学习从前举办城市的错误或许为时已晚,但教训却明明白白的摆在那里。
雅典(2004年)
当在举办1996年百年奥运会的竞标中输给亚特兰大后,希腊首都———奥运会的精神家园———深受打击,决心拿下2004年的举办权。1997年国际奥委会在瑞士洛桑宣布雅典为2004年奥运承办城市,希腊政府承受了举办成功奥运会的巨大压力,他们希望把重返出生地的雅典奥运会办成会被回忆并谈论100年的盛会。承办者梦想成真,却是因为错误的原因。雅典奥运会堪称历史上最糟糕的奥运会。在雅典奥运会闭幕式结束4年后,22个专门修建的体育场馆中有21个被废弃。露天游泳池空空荡荡,污渍斑斑,举办跆拳道和沙滩排球的Faliron综合运动场如今成了流浪汉的大本营,到处是涂鸦。
雅典奥运会耗资破纪录的94亿英镑(远远高于最初估计成本,9·11恐怖袭击后更增加了大笔安保费用),让希腊债台高筑。盛会结束几个月后,分摊到每个希腊家庭的债务已达到5万欧元,至今,纳税人仍在为奥运会买单。单单维护奥运场馆的花费就高达5亿英镑。“我们没有找到这些场馆的后奥运开发计划,”希腊新民主党政客范尼·帕里-佩特拉利亚不久前说,“当一个城市决定承办奥运会,它应该为之后的巨大改变做好商业计划,决定盛会之后,这个国家需要什么。可惜这一切没有发生。”
希腊当局坚持说,他们计划卖掉这些已经成为国家经济沉重负担的场馆,但是,目前尚无任何证据显示他们在这样努力。虽然雅典奥运会本身是成功顺利的(在开幕式举行前几个小时,工人们才奇迹般地完成了场馆建设);城市基础设施也因此得到改进———尤其是地铁———然而,雅典仍然成为“如何不举办奥运会”的范例。那些为满足奥委会要求修建的体育场馆对雅典人毫无作用。奥运会留下的巨大财政负担给城市贫困地区投下巨大阴影,完全看不到组织者承诺的“城市复兴”迹象。
悉尼(2000年)
国际奥委会的萨马兰奇喜欢用最高级形容词。在宣布雅典举办了历史上“最成功”奥运会前,他曾用同样的词语夸奖2000年的奥运会承办城市悉尼。回头审视,悉尼确实举办了一场名副其实的有组织的快乐盛会。旅游作家比尔·布莱森甚至不无夸张地写道:“我不希望轻率地耸人听闻,如果人类历史和平时期有比这更成功的盛会请你举出来。”
但是在澳大利亚土著运动员卡西·弗雷曼赢得400米跑冠军感动无数观众8年后,悉尼人虽然仍然记得2000年奥运会的成功,却没有感受到太多真正的实惠。前悉尼奥运会首席策划者苏·霍利戴不久前在一次会议上说,举办城市应该更重视奥运场馆在奥运会后的发展计划。首先,延续奥运会传统,悉尼的预算也比原计划翻了3番。新南威尔士州(悉尼为该州首府)政府宣布,举办奥运会至少花掉了公共财政15亿澳元(约7.2亿英镑)。然后,当奥运会结束后,悉尼奥运公园又成为一大包袱。直到2005年,政府才出台计划将其改建成住宅商业区。霍利戴承认说,“对于奥运场馆在盛会后会怎样我们确实毫无计划。”
直到奥运公园改成城郊住宅区之前,它的主要功能是作为旅游景点。但是,举办方期望的蜂拥而至的外国游客并未出现。一项研究表明,奥运会举办3年后,到新南威尔士州旅游的外国游客数量增加比例还比不上整个澳洲外国游客增加比例。另一项研究显示,没有任何证据显示,举办奥运会有助推动人民参与体育,只是鼓励更多人在电视前观赏。
亚特兰大(1996年)
1996年奥林匹克运动会迎来100周岁生日。国际奥委会担心希腊首都的基础设施不堪国际体育盛会的重压,决定把百年奥运会的举办权交给亚特兰大。当时的亚特兰大是个不太为人所知的美国南部城市,可口可乐公司的老家。12年过后,亚特兰大奥运会给世人留下的最深刻印象并非迈克尔·约翰逊在跑道上的神勇表现,或患帕金森症的拳王阿里点燃奥运火炬的感人时刻,而是几乎让奥运会陷入停顿的混乱城市交通。
公交车司机竟然迷路,把乘客丢在半道上,而铁路交通拥挤混乱,观众不得不争抢座位。与此同时,造成一名观众死亡的“土制铁管炸弹”事件也让亚特兰大奥运会永远蒙羞。然而这些都不是亚特兰大奥运会最大的遗产。
亚特兰大奥运会是第一届完全由赞助商(最广为人知的当然是可口可乐公司)资助的奥运会,这意味着1996年奥运会收支平衡,佐治亚州(亚特兰大为该州首府)没有因此负债累累。为伦敦成功申办2012年奥运会立下汗马功劳的前市长肯·利文斯通曾表示,伦敦奥运会将以亚特兰大为楷模。两座城市都是民族大染缸,都把复兴城市贫民区作为投标的主要卖点。
亚特兰大奥运体育馆在设计时就预见到它在盛会后将成为亚特兰大勇敢者棒球队主场。奥运会前,乔治亚理工大学就接管了水上运动中心的管理工作,奥运会之后又增建室内跑道、棒球场,这些设施现在得到学生、当地运动俱乐部的充分利用。前奥运村还被学校改成了学生宿舍,住进了几千名学生。
百年奥运公园也是发生“铁管炸弹爆炸”的地方,建于治安恶劣的落后地区,今天这里成为孩子们玩耍的场所。在亚特兰大赢得个人第9枚(也是最后一枚)奥运金牌的卡尔·刘易斯说每次拜访这个地方都让他感动万分。绕公园周围建设的住房吸引更多人搬进这个社区。新兴经济带来的税收中20%被投资到贫困社区。亚特兰大奥运会的名声也许毁誉参半,但是,它带来的收入帮助建造了总价值3000万美元的廉价住房,给主办城市带来了巨大机遇。
巴塞罗那(1992年)
1992年奥运会彻底改变了巴塞罗那的城市面貌,并使之成为欧洲最受欢迎的旅游地点。奥运会前,一条铁路与巴塞罗那不知名的海滩擦身而过。作为庞大复兴计划的一部分,奥运村在海边建成,海滩成为旅游热点,为满足游客需要,餐厅数量从原来的7家增加到70家。复兴不止于此。一座新港口建成。在俯瞰城市的小山上出现了一系列奥运历史上最美丽壮观的体育场馆。奥运会改变了巴塞罗那形象,从一个普通商业中心城市变成欧洲最佳商业城市之一。1990年至2004年期间,城市的旅馆数量翻倍。
难怪巴塞罗那奥运会成为“模范奥运会”。伦敦的组织者们多次拜访该城市访问学习。虽然,两座城市的条件和环境并没有太多相似之处(奥运会是巴塞罗那证明自己能和其他伟大欧洲城市一样出色的机会)但仍有值得学习的地方。
巴塞罗那奥运会的伟大遗产之一是对西班牙体育的推动。浪漫主义者会说,奥运会鼓励一代儿童参与运动。上月,西班牙销量最大的体育日报发表题为《我们为何如此优秀?》的文章宣称,“这个夏天拉斐尔·纳达尔成为网球男单头号种子;卡洛斯·撒斯特成为环法冠军;国家足球队赢得欧洲冠军,标志了西班牙体育迎来‘黄金时代’。”许多人将这些成功追溯到巴塞罗那奥运会。那次奥运会不但鼓舞了未来的选手,还留下世界一流的体育设施,顶尖的教练。除了位置边远的奥运主会场本身,其他92年运动场馆都顾客盈门。
批评者指出“奥运效应”导致地产价格急剧上涨,超过了许多巴塞罗那人的承受能力,但是,此次体育盛会证明,在恰当主办人手中,奥运会未必是“有毒的圣杯”。
汉城(1988年)
如果说伦敦曾向亚特兰大和巴塞罗那取经,北京则从邻居汉城获得更多启迪。汉城肩负着恢复奥运声誉的重任。前两届莫斯科奥运会和洛杉矶奥运会先后遭到美国和苏联抵制。事实上,奥运会遭遇历史低潮帮助汉城赢得举办权。主要城市纷纷退出,汉城只有一个主要竞争对手———日本第4大城市名古屋。汉城抓住机遇,韩国领导人称呼此次奥运会是“韩国历史上最庞大的国家项目。”
当场馆建设即将完成,在全世界目光关注下,一场民主运动在韩国爆发,当时的独裁领导人被迫下台,取而代之的是一个民选政府。奥运会成为新民主韩国的催化剂。当奥运会结束后,出售电视转播权和商业赞助权换回的资金并没有花光,商业机会涌入汉城(今天叫首尔),帮助韩国成为亚洲第三经济大国。
奥运会还对韩国体育起到同样的推动作用。训练计划得到改进,体育俱乐部遍地开花。自汉城奥运会后,韩国的奥运奖牌数量只有一次跌出前10名。然而,虽有着如此辉煌的成功,汉城奥运会却因为一件丑闻载入史册:本·约翰逊因服用兴奋剂被剥夺100米跑金牌。
洛杉矶(1984年)
如果有一届奥运会改变了现代奥运会的模样,那就是洛杉矶奥运会。洛杉矶领导人必须避免前车之鉴:上一次北美洲举办奥运会(1976年蒙特利尔)时给举办城市留下巨大财政亏空。当时的蒙特利尔市长曾信誓旦旦说,“奥运会办出赤字跟男人生孩子一样不可能。”这一豪言将让他困扰至今。直到2006年,蒙特利尔的居民才还清1976年奥运会留下的6亿英镑债务。
为了避免重复历史,洛杉矶创造了全新的奥运模式。首先,它没有建设漂亮上镜但会让公共财政荷包不堪重负的宏伟场馆,而是对现有设施进行改造。在这个方面,洛杉矶具有优势。这座城市已经拥有许多优秀的体育场馆———事实上,经过蒙特利尔的财政危机、1980年被抵制的莫斯科奥运会后,它是唯一愿意并且有能力举办奥运会的城市。只有室内自行车赛场和水上运动中心是专门为奥运会建造。
举办奥运会仍然需要上亿美元,但是,洛杉矶纳税人无需承担一分一毫。洛杉矶组织委员会负责人彼得·尤伯罗斯将奥运会变成了一桩生意。他靠出售公司赞助权———室内自行车馆由7-11连锁店赞助建设,游泳馆则由麦当劳赞助———筹集了1.5亿美元;卖电视转播权换回2.868亿美元;靠卖门票赚了1.5亿美元。由于这些创举,尤伯罗斯被称为奥运商业之父。奥运会后有报道说,洛杉矶通过承办此次盛会收入超过2亿美元,是自1932年以来,第一次盈利的奥运会。奥运会带给南加州的更广泛经济效益据估计高达33亿美元,而收入中40%用于资助发展青少年运动组织。
考虑到洛杉矶筹集资金的方式,以及城市原本的规模和知名度,它可能是举办城市中最少奥运痕迹的城市。这里没有参观重复建设奥运场馆或废弃奥运公园的旅游巴士。本来就不指望借奥运一举成名,也没有对奥运会寄托不切实际的巨大期待,洛杉矶以冷酷的态度当了一回东道主。或许对于本来就声望卓著的大城市而言,举办奥运会就应该这样———利用奥运会赚一些钱,展示一些运动成绩,然后把它抛在脑后继续前进。
编译:宇