前晚，证监会公布了《证券公司业务范围审批暂行规定（草案）》（下简称为《草案》），向社会公开征求意见，其中，关于融资融券业务报批流程成为其中最扎眼的一部分。一些券商对此解读认为，该草案推出尽管没有更多实质性的内容，但是目前一些券商已向证监会递交了融资融券业务申请书，相信一些券商试点运营此业务已水到渠成，有望很快浮出水面。

　　对市场心理影响较大

　　从“单纯利好救市”到“系统政策治市”，证监会治理股市的策略在逐渐发生转变。《草案》中，虽然只在第十二条一处提到了融资融券，但众多券商均认为，联系目前股市行情，此草案解读重点就是“融资融券”。“可以认为是正式推出融资融券前对市场的一个试探。”一家证券公司总经理说。

　　记者注意到，《草案》对证券公司申请增减业务、申请创新业务的条件和流程作了具体的规定。

　　其中，对符合条件的证券公司增加证券经纪、证券资产管理、融资融券等为客户提供服务的业务，《草案》要求证券公司在获得证监会批准后，依法向公司登记机关申请变更登记，并自变更登记之日起15个工作日内向证监会申请换发经营证券业务许可证。在取得换发的经营证券业务许可证后，证券公司方可经营申请增加的业务，采取有效措施，开展与该业务有关的法制宣传、知识普及和风险提示等投资者教育活动。

　　有业内人士指出：尽管草案明确提出了融资融券，但是其中具体规定还是比较模糊。比如融资融券在《草案》后面的《证券公司业务种类对照表》中便无法找到应该划分到哪一类业务类别中。“但总体来说，证券市场在逐渐放开，目前证券公司可以按照流程向证监会报批了。”该人士指出，“至于最后批不批，那是证监会的事情了。”

　　华林证券深圳振华路营业部付文杰副总经理分析表示，《草案》对券商来说，肯定是重大利好，而日前一些创新类券商已向证监会申报了融资融券业务。

　　付文杰称，券商只能用自有资金和自有证券做融资融券。因此，对股市全放开也只能增加几百亿资金。但对券商而已，新增加交易会比较活跃，对市场的心理影响会比较大。此外，目前银行银根紧缩，融资融券的确能缓解企业资金紧张局面。

　　小券商面临被边缘化

　　但一些中小券商对《草案》有另外的解读。“开展融资融券肯定先由大券商开始，等全面推广时，市场基本瓜分了。”万和证券总经理谭光威总经理说，“这对大券商是利好，小券商会被边缘化。”

　　但他表示，《草案》第四条中，对没有自营业务资格的券商，也放宽了投资渠道的管理，可以将自有资金投资于风险较低、流动性较强的证券。

　　有市场人士分析认为，中小券商或许可由此购买将来有望推出的大小非发行的可交换债券。

　　但付文杰分析说，《草案》中规定没有自营业务资格的券商可购买“国债、投资级公司债、货币市场基金、央行票据等”风险低的证券。可交换债券还是属于二级市场的证券投资。所以，《草案》应该不存在让中小券商购买可交换债券的意图。

　　“推出融资融券后，下一个金融创新产品就是股指期货。”付文杰说。

　　本报记者 梁永建