关键时刻，广东破局

　　30年改革开放，将中国置于一个历史拐点：国家能不能将经济发展模式从粗放模式转变为科学发展、可持续发展的关键；国家是不是可以建构恰当的社会政治体制，将集权决策模式转变为分权决策模式，形成经济政治互利体制结构的关键；国家财富的迅速分化促使民众权益意识的疾速觉醒，可不可以从部分人先富起来递进到共享财富，成为社会重建改革共识、国家凝聚力量的关键。

　　中国的发展，正进入一个关键时刻，一个刻不容缓的战略决断时刻。

　　中国是永远尾随着发达国家的步伐，还是以制度创新开启人类现代发展的崭新局面，这是当下的中国必须认真回答、求索解决治道的问题。中国已经没有回避国家战略的任何理由了。

　　冷静判断中国目前的局势，是把握诸关键时刻发展契机的先行要求。

　　旧局已破，局面喜人。30年前僵化的“文革思维”、“两个凡是”、计划经济造成的国民经济濒临破产的堪忧局面，已经在市场经济的伟大实践中，彻底破除了。但是，30年的发展带出了中国现代转变的各种层次、不同向度、牵动全局、难以破解的难题——经济发展的粗放模式不能继续维持、政治体制上的发展阻碍不能任其延续、社会整合机制上的皲裂现象必须缝合、生态文明上的欠账状态不能不予正视。30年中国的发展，成就突出，问题鲜明，既极大提升了国家综合实力，也逐渐形成了新的改革僵局——享受改革成就的心理胜于勇于改革的决断，认识问题的欲望被为成绩辩护的心理遮蔽，要素改革的取向掩盖着体制变革的必要，国家能力的凸显压制着社会、市场的功能，领导的主观决断胜于制度力量的培育，乐观的国民心理侵蚀着忧患的改革意识。这是改革陷入僵局的诸种标志。走出改革僵局，是改革开放得以开拓科学发展新局面的前提。

　　大胆地筹划关键时刻的发展战略、理性地选择关键时刻的行为举措，是破除僵局、开启新局的必然要求。

　　广东能不能再次为全国破局，开启一条持续发展的科学之路，成为广东当下能否超越自我、持续发展的瓶颈问题，也成为广东是否具有引领中国现代化向纵深推进的首要问题。在历史性的决断时刻，广东当义不容辞地再次为中国发展破除既成局面、开拓崭新格局扛起创新大旗。

　　关键时刻，亟须破局的重大难题，突兀地呈现在我们的面前。解决这些难题，需要观念觉醒、制度创新和秩序重建的三重努力。因应于三方面需求而展开破局旅程的广东，应当克服千难万险去加以尝试、探索、建构和完善。解放思想，就是要重建30年前广东人敢于破除一切教条主义的思想氛围。如果说广东人此前为计划还是市场、姓私还是姓公、姓社还是姓资的争论提供了解放思想的标杆的话，那么，今天广东人就必须以解放思想为全国提供见物还要见人、勇气还需智慧、精英还要制度的双重优势兼得的崭新思维，在观念上重建合理健康的精神氛围，成为广东足以发挥推动中国从局部现代化走向全面现代化引导作用的信心基础。

　　思想的解放关键要投射到制度的建构层面。国家结构上国家权力体系、市场价格机制与社会自治分流，是制度创新的基本原则。在经济领域中，如何谋划新型工业化的大局、如何筹划区域经济架构，是广东要解决的问题。在政治领域中，如何破除行政体制阻碍经济社会发展的障碍，是广东要改革的问题。在社会领域中，如何使公民自治更为有效，是广东需要求解的问题。在生态方面，如何使经济发展与环境保护互利、实现可持续发展，是广东需要处理的问题。

　　广东必须以自己建立现代秩序的勇气，来理性谋划破局之举。中央已经在全局上开启了新一轮思想解放运动，以推进改革开放、实现科学发展、建设和谐社会设定了目标。广东如欲领承破局之责，就需要达成解放思想的共识，需要改革权力结构、领导选拔、人才聚集、绩效评估的权力状态，需要重建改革领导链和人才链，需要呼唤具有历史气魄和改革胆识的人们登上历史前台，需要打破陈规陋习、破除小富即安的群体心理，需要站在世界发展高度筹划广东的未来。

　　破局旅程，犹如逆水行舟。在中国发展要么前进、要么回流的关键时刻，广东身处中国改革的最前沿，没有退路、不容迟疑，挺身向前，承担重任。发历史之先声，得潮流之大势，广东破局大有可为而当为。

　　□任剑涛

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