◎陶短房

　　据缅甸官方5月8日的最新数据，波及缅甸南部5个省（邦）、受灾面积达5000平方公里的“纳吉斯”热带气旋灾害，已造成22997人死亡，42119人失踪。而据联合国负责人道救援事务的副秘书长霍姆斯估计，死亡人数已达10万。

　　已到达现场的一些人道救援组织估计，此次灾害涉及约2200万人口，几占缅甸人口的半数，100万以上的无家可归者需要安置，众多毁损村镇、房屋需要救助，劫后余生的灾民需要帐篷、药品、饮用水和生活必需品。用“水深火热”来形容此时此刻的伊洛瓦底三角洲，恐怕一点也不为过。

　　此时此刻，不论缅甸当局或国际社会，都毫无例外、理所当然地把“救灾”两字挂在嘴边。长期拒绝国际援助的缅甸当局主动开口求援，一直对缅甸军政权侧目而视的欧美国家，也允诺、甚至主动要求救援，各国动辄几百万美元的援助款、上百架次的运输机和无数有经验的救灾专家也已云集边境之上，距灾民仅一步之遥。

　　但这一步之遥却似乎被什么无形的墙挡住了一般：据说缅方并未正式宣布拒绝，但美、欧等许多国家的援助款均无法送达；虽然从上周日、周一起就有大批物资、飞机和人员集结在曼谷，但直到周四才有区区4个来自联合国粮食计划署的航班飞抵仰光。

　　对此欧美及联合国显然有些不耐烦，联合国官员公开对缅甸方面的拖延表示失望，美国方面更多次发出指责和批评，而法国外长库施奈尔更公开呼吁联合国授权，对缅甸灾区“强制”实施救援行动。

　　不难看出，缅甸军政府所拒绝的援助，均来自此前积极参与对缅制裁的国家。美、加、欧盟诸国在援助时所附加的“不直接由缅政府经手”等条款让他们难以接受，长期积累的不信任感，也让缅方对来自这些国家的军舰、飞机和人员大举入境感到疑忌。

　　不论是非，这种隔阂、疑忌都是客观存在且很难在短时间内消融的。救灾如救火，灾民等不起，灾情等不得，联合国、欧美国家和民间团体与其将时间白白消耗在扯皮、指责、争吵上，还不如暂时搁置那些不能做、做不到的事，把目前能做、能做到的援助尽一切可能做好、做到位，毕竟对于灾民而言，十饼在天，不如一饼在口。

　　即使怨气冲天的霍姆斯也公开承认，缅甸军方已“竭尽全力”投入灾区救援，尽力的人原本不应指责，但有一点是可以肯定的，即缅甸自身的能力，确实远不足以担负如此繁重、复杂的救灾以及灾后防疫和重建工作，对于他们而言，竭尽全力把能做、做得到的事做好是当务之急，是最佳、甚至唯一的选择，而他们所能做、所能做得到的，除了自身的救灾努力，恐怕应该是尽一切可能，加快外来援助（包括物资、运输工具、资金和人员）的到位速度，以尽可能避免更惨重的损失，让本已灾难深重的灾民减少进一步的痛苦和损失。

　　事实上，此次缅甸政府并非对外援一概拒绝。中国、泰国、印尼的援助物资、款项和人员都较顺畅地进入境内，印度的救援船只更深入灾区救援，在许多国家、组织的援助物资、款项，尤其是舰船、飞机和人员因种种原因一时难以就位、而灾情又如此刻不容缓之际，这些原本可以较容易取得缅甸政府信任的国家，就更应该能其能、力其力，尽自己所能补上这个缺。

　　这些为缅方所信任、接受的国家，几乎都是与缅甸山水相连、渊源深厚的邻国，《左传》里有邻国患难相恤之谊，陈不救火，许不吊灾，君子以为耻辱。相对于欧美诸国，这些邻国的援助可以朝发夕至，其舰船、飞机和人员参与救助，也较易得到缅方的信任、理解和批准。

　　人命关天，救灾如救火。尽管各方都明白，即使此时此刻，灾情也无法避开复杂的国际政治，但为了灾区，为了灾民，各方不妨尽力做到先灾情、后政治，能者能其能，为者为其为，以共同避免更大的人道灾难和人类劫难。

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