说吧（点新闻背后的穴）

　　《南方都市报》报道，东莞药监局聘请110名镇街协管员负责监督食品药品的动态。药监局将这110人称为“线人”，要求他们随时报告有关问题，并协助开展有关监督检查工作。

　　在东莞，镇村作为执法部门的能力末梢，是最容易出现市场失灵和管制失控的环节。将镇街协管员纳入药品食品监管的“触角”，有助于提高药监局的反应能力和处置速度。然而，东莞药监局的这个“新”做法不过是旧汤重装，即近年来政府执法部门、公共服务机构“特约监督员”模式。这样的模式实际并无多大实效，医患冲突时我们从来看不见医院的监督员现身，而很多执法部门工作人员相互、交替担任监督员更让原本很可能良好的制度预期成为笑话。

　　“特约监督员”模式表明某家单位接受行为约束和权力监督的心态：只愿意把理论上的监督权给选定的人，就像电影《满城尽带黄金甲》里的那句著名台词“朕不给，你不能抢”。东莞药监局将协管员选拔自人大代表、政协委员、镇街干部等方面，而以群众不具备专业知识为由拒绝选拔普通市民，值得商榷。

　　□郑渝川