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●户籍人口168万外来人口1000多万全国绝无仅有●外来人口如何融入东莞城市生活考验各方智慧
日期:[2008年8月13日]  版次:[DA11]  版名:[东莞读本 东莞神话]  稿源:[南方都市报]   网友评论:
 
  南城某市场,外来工被地摊文化吸引。
  南城某市场,外来工被地摊文化吸引。
  东城某港资电子厂,工作中的工人。
  东城某港资电子厂,工作中的工人。

  “到东莞找钱去……”上世纪八十年代末九十年代初,大量劳动密集型企业落户南方,全国各地的农村富余劳动力开始“孔雀东南飞”。短短20多年,东莞形成了户籍人口168万,外来人口1000多万的格局,这种严重倒挂的人口结构在中国可以说是绝无仅有。

  东莞庞大的外来人口,在促进了东莞经济繁荣的同时,也带来了一系列社会管理上的难题。

  在施政以人为本的当下,如何让大量外来人口融入东莞的城市生活,不仅是对东莞的考量,也是第二代外来务工人员的渴求。

  高薪

  那时候,陶卫东在一家表带厂打工,一个月有200多块的工资,家乡人听到都羡慕得很。

  2008年7月25日晚上9时许,寮步镇横坑村三禾工业区内的旱冰场,强劲的迪斯科音乐震耳欲聋。

  38岁的陶卫东来喊儿子陶亮回家。染着一撮黄头发的陶亮此时正在旱冰场里畅快地滑翔。来自四川宜宾的陶卫东在附近一家电子厂上班,这一段时间工厂订单不多,他没有加班;而他的妻子现在正在附近的一家制衣厂加班,要到晚上11点30分才下班。“打工就靠加班赚钱,不加班,啷个会有1000多块的工资嘛。”

  陶卫东说,他1990年来到东莞打工,因为家乡山上那点地,养活不了一家人。“是老乡介绍的。刚开始在长安,后来在凤岗、常平都打过工。”

  那时候,陶卫东在一家表带厂打工,一个月有200多块的工资,家乡人听到都羡慕得很。

  “到东莞找钱去!”陶卫东说,在这种“高薪”诱惑号召下,家乡附近的村民陆陆续续基本上都出来打工了。开始大家基本上都在同一个地方落脚,先找一个工作安顿下来,时间长了,各找各的工作,也就分开了。

  也就在那一段时期,随着“三来一补”企业在南方的兴起,全国各地的农村富余劳动力涌向珠三角,涌向东莞。来自东莞统计年鉴的数据:1986年,东莞统计的外来劳动力用工数量为15.6万,1993年为112.90万,主要分布在东莞“三来一补”起步较早的虎门、长安等镇。

  陶卫东说,现在他那些同村的老乡,多数都分布在东莞的各个镇里,还有一些去了深圳、中山、江门等附近城市。他们中,多数还在各种工厂中打工,有个别人当上了工厂的中层管理人员;还有一些人,“男的在社会上混,女的到酒店上班,现在早都有车有房了。”也有几个老乡,因为抢劫、盗窃被判刑了。

  陶卫东的妻子是2001年来东莞的,那时候儿子陶亮在老家已经读小学三年级了,陶卫东的母亲照料着孙子的生活和上学。陶亮读到高中,成绩实在不好,也就干脆不读了,今年春节后被父母带到东莞,想让他也找一份工。让陶卫东操心的是,儿子“心不踏实”,已经换了两份工作,现在刚刚辞职在家,陶卫东和妻子仍然张罗着让儿子再在附近找家工厂做工。

  港商

  在老人们的记忆中,横坑最早的两间工厂是1979年港商投资兴建的刺绣厂和1980年左右一位港商投资的表带厂。

  横坑村紧邻东城区,环城东路从横坑村穿过。

  陶卫东说,他1999年来到横坑一家电子厂打工,那时候,横坑村还没有现在这么多工厂,工人也没有现在这么多。

  1990年陶卫东来到东莞时,钟晃耀任横坑村村党委委员。在横坑村史办,谈到横坑30年的发展经历,钟晃耀、横坑小学老校长钟礼春等老人家纷纷打开了话匣子。据介绍,1992年以前,横坑村里除了3000多本地人口和一个五六人的外地驻村打井队,基本没有外来人口。

  在老人们的记忆中,横坑最早的两间工厂是1979年港商投资兴建的刺绣厂和1980年左右一位港商投资的表带厂。1984年建起的漂染厂和炮竹厂也是港资的。这些工厂主要解决本地的富余劳动力,如表带厂的运作模式,就是将表带的加工分包到30户村民家,先进行初步加工,然后统一回收到工厂,再抛光、打磨,为初期的“三来一补”企业。

  横坑真正大规模的开发和招商引资,是1992年邓小平南巡讲话以后。那时,虎门和长安等镇已经初具“三来一补”企业规模,村集体和村民的收入大幅增加,自然就成了东莞其他各镇学习的榜样。

  据《东莞市寮步镇横坑发展史》中记载:1992年到1996年,横坑投入资金3000万元,按统一高程,将40多个山头推平,山沟填埋,建成一片7080亩的平整土地,并实现路通、水通、电通,为大规模招商引资提供良好的基础设施。

  东莞统计年鉴中记载:1991年到1992年之间,东莞的外来劳动力用工数量从78.69万增加到107.15万,吸纳外来劳动力数量突然增加了接近30万人。

  出租楼

  那时候,村里分红每人每月150元,一般村民家的房租收入大约每户每月2000元左右。

  陶卫东一家三口租住在旱冰场西面的禾合田自然村中,一间10多平米的单间,月租280元。

  陶卫东一家租住的房间是一栋6层小楼,三楼房东住,其他每层“两房一厅”基本上都出租给了附近工厂的员工。每层的“两房一厅”基本上都住着两家外来工。2008年8月1日下午,横坑村民钟湖、钟标和钟衍筹聚在朋友阿福家里喝茶,对于外来人口给横坑带来的变化,他们印象深刻。

  在他们记忆中,1992年到1996年,随着“三通一平”建设,横坑建起了万荣工业区、三星工业区、北门工业区、三和工业区和石岭工业区等五个工业区。大量外资企业来到横坑,外来人口也大量来到横坑,人们对出租屋的需求也猛增起来。村民们都还记得,老校长钟礼春的妹夫曾经在深圳打工,当他在深圳看到房租生意火爆的情况后,1995年至1996年,回到横坑,买地建起了出租楼,结果很快就住满了人,其中主要是湖南、四川、河南、广西的打工者。

  横坑村在1995年时,给所有村民分过一次宅基地,人均35平方米。到了1998年,村民基本上都盖起了五六层的小楼。“横坑基本上家家户户都有房间出租,只是有的多一些,有的少一些。”36岁的钟衍筹说:“那时候,村里分红每人每月150元,一般村民家的房租收入大约每户每月2000元左右。”

  也就在这一时期,东莞的房租经济开始萌芽、发展、壮大。

  钟衍筹说,尽管有分红和房租收入,但是当时的横坑村民大多没有闲着。年轻人开货车搞货运、开中巴车跑客运、开摩托车搭客、做毛织品……年纪大的就种桃花,男人基本上都在工作,女人多数结婚后照顾老人和小孩,兼做家务。

  “确实也有游手好闲的人,打打牌,喝喝茶,混日子,不过很少,可能百分之一左右吧。”钟衍筹介绍,随着横坑村民的分红从2003年的人均350元上涨到现在的人均600元,再加上房租收入,多年的积累让横坑村民基本上都殷实起来,“特别是近几年,感觉‘闲人’就多起来了。”

  命案

  在1992年横坑大开发时期,发生了一宗命案,打破了横坑几十年都没有发生过凶杀案的记录。

  在陶卫东的印象中,他刚来到横坑村的时候,社会治安还不错;治安队查暂住证很严格,一旦发现“三无”人员,就会把这些人遣送回原籍。那时,曾任横坑村治保主任的钟润琪已经做了几年的治安队员,主要职责之一就是检查外来人口中的“三无”人员。

  据钟润琪介绍,横坑外来人口达到顶峰的时候,大约是在2002年到2004年,在这一时间段内,横坑上规模的大企业有200多家,全村登记的出租屋有1000多栋,商铺有1000多家,本地户籍人口4000多人,而外来人口达到了5万多人。

  大量工厂和上万外来人口的到来,带给横坑的不仅是工业腾飞、村民经济收入猛增,也还给横坑村带来了巨大的公共管理压力,包括社会治安、教育、医疗等方面。1998年辗转来到横坑这家电子厂打工的陶卫东说,在社会治安上的变化感觉最明显。

  钟润琪在1992年(27岁)一参加工作就进入了治安队,见证了治安队从1993年以前的8人扩充到24人,然后到1994年,增加到40多人;到1996年,治安队有60多人;现在治安队有90多人。

  “我父亲是老治保主任,以前几十年间横坑都没有发生过一宗凶杀案。”钟润琪现在还记得,就是在1992年横坑大开发时期,横坑发生了一宗命案,打破了横坑几十年都没有发生过凶杀案的记录。

  随着横坑村外来人口的迅速扩张,社会治安案件逐年增多,命案也开始增多。2003年后,横坑村在大白天也开始出现“两抢”案件。

  为了加强对社会治安的控制,1995年底,横坑村甚至申请成立了横坑派出所,以加强对横坑村的社会治安管理。直到去年东莞市公安机关进行“三基”建设,做大做强基层派出所,原横坑派出所才合并到现在的梁平派出所,变成了现在的横坑警务室。

  老板

  “那时候钱太好赚了,你知道赚三五万块钱需要多少时间吗?”“好的时候只要几个小时!”

  今年39岁胡金锁比陶卫东来到东莞要晚一年。只不过,陶卫东最先来到的是“三来一补”企业起步较早的长安,而胡金锁花光身上的83元钱,从河南省确山县出发,最终停留在了东莞的清溪镇。

  1991年那个夏天,胡金锁刚刚踏上清溪的土地,就被震撼了:“治安队员也是民兵,个个荷枪实弹,听说是防止有人逃港。”那时候的清溪,工厂也很少,几乎没有多少外来人口。仅有的一些外地人,就是帮助村里干一些脏活和累活,如到山上去植树、掏厕所,甚至扛死人。

  胡金锁在和朋友聊天时,也经常谈起他扛死人赚钱的困苦经历。清溪本地人好像有个传统,家中老人过世了,一般都是请外地人来把老人的遗体搬到山上,装在一个大瓮里,埋在地下三年后,遗体化成一堆白骨了,然后再殓葬。不过扛死人的收入还可以,一般人家都给每个人200到300元,大方一些的,比如从香港回来的,就每人给700到800元。“要知道,就算到了1995年以后,在工厂打工一个月也不过200多元工资。”

  胡金锁说,清溪镇的工厂应该是在1993年以后才逐渐多了起来。后来那几年,胡金锁和本地人联合做废品回收生意,“那时候钱太好赚了,你知道赚三五万块钱需要多少时间吗?”“好的时候只要几个小时!”那时候,台资企业、港资企业越来越多,废品回收的行业也基本上是独家生意,那些工厂的边角料多得没办法处理,就给胡金锁打电话。胡金锁开货车到工厂拉了边角废料,然后转手卖到深圳的回收站,就可以赚三五万。

  不过,这种生意在1995年到1999年之间常有,但是后来做的人多了,工厂也知道节约了,赚这种钱也就越来越难了。靠早年积累了第一桶金的胡金锁先后开办了塑胶制品厂和五金厂,如今已经成为千千万万打工者中的成功人士。

  老家

  陶卫东问儿子:“将来会不会回老家?”陶亮侧过脸,半开玩笑半认真地说:“打死也不回去。”

  早上7时15分起床,洗漱、早餐;上午8时准时上班,到中午12时整下班;午饭、简短的午休;下午2时30分上班,下午6时30分下班;晚饭、稍事休息,晚上7时30分到晚上11时30分,加班;再然后,睡觉……

  陶卫东说,这就是他来东莞打工18年来印象最深的上班作息时间,甚至都变成了条件反射,“早上7时15分,不用定表,也可以准时醒来。”想要每个月多赚几百元,加班,成为多数在工厂打工者的首选。

  “虽然我们买不起房子,但是我们靠自己的双手赚钱,在老家盖了房子,也养大了孩子。”对于付出和收获,已经打工18年的陶卫东感觉还是很知足,相比较家乡那些没有出来打工的老乡,他们家的经济条件还算比较好。

  “就算到现在,在老家还留着我们一家三口的地,等干不动了,肯定是要回老家。”在聊天过程中,陶卫东总是憧憬着退休以后的田园生活,仿佛东莞这座城市只是他人生经历中的一个驿站,一个赚钱的地方,从来不是他的家。

  回想十多年的打工生涯,清溪镇的胡金锁总是感慨:“我出来的时候,从来都没有想到,我会有现在的发展。离开家的时候,只是想赚点钱早点把债还了。”如今,胡金锁不仅在东莞买了房,而且在驻马店市也置办了房产,“如果将来儿子不愿意在东莞生活,回去有房子,压力也小一些。”

  然而陶卫东的儿子陶亮却不这样想。陶亮染着一撮儿黄头发,穿哈韩服,胸前挂着手机,左耳朵还塞着MP3的耳机。跟父辈相比,陶亮喜欢上网、逛街、滑旱冰、四处走走,宁可不要几百块钱的加班费,也不愿意没完没了地加班。

  在旱冰场旁边的水泥条凳上,陶卫东一边帮儿子擦去额头的汗水,一边毫不客气地批评儿子:“懒,不愿意加班,一发工资很快就花光了。”陶亮低着头坐着,不说话。父亲问他:“将来会不会回老家?”陶亮侧过脸,半开玩笑半认真地说:“打死也不回去。”

  ■相关

  人口成谜

  东莞究竟有多少人口?一直以来都是一个谜。

  东莞官方统计数字:2007年东莞市常住人口674.88万人,其中户籍人口总数为168.31万人,外来劳动者506.57万。然而2007年,东莞移动公司宣称其手机用户已经突破了1000万。

  根据经济规模等方式的计算方法,一些民间学者估算东莞人口数量大约有1750万人。

  东莞市委书记刘志庚多次在公开场合提到,东莞人口数量为1200多万。

  ■悬赏启事

  如果你身边有熟知东莞改革开放故事的见证人,如果你存有当年的老照片,或者,你就是东莞改革开放重大事件的当事人,希望你能主动联系我们。让我们一起重新展现那段可歌可泣、浑厚雄壮的岁月。

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  统筹:本报记者 李卫国

  采写:本报记者 寇金明

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